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老挝国家的贫困问题与反贫困对策研究

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摘要

第一章 绪论

一、研究的背景及意义

(一)研究背景

(二)研究意义

二、研究综述

(一)国外研究综述

(二)国内研究综述

三、研究的思路与方法

(一)研究思路

(二)研究方法

第二章 贫困与反贫困理论

一、贫困理论

(一)贫困的内涵

(二)贫困类型

(三)贫困标准

(四)贫困的测度

二、反贫困理论

(一)经济增长理论

(二)人力资本投资理论

(三)“赋权”反贫困理论

第三章 老挝国家贫困现状及反贫困实践

一、老挝国家贫困的现状

(一)老挝国家经济发展概况

(二)老挝国家贫困的现状及特征

(三)老挝贫困因素分析

二、老挝国家反贫困的实践

(一)老挝扶贫开发的历史沿革

(二)老挝反贫困的政策实践

第四章 老挝国家反贫困工作中存在的问题及原因分析

一、致贫原因更加复杂且多重交织

二、政府在扶贫理念上的偏差与模糊

三、政府干预效果不断下降

四、政府主导易导致扶贫目标偏离或变异

五、市场化对农村贫困的影响日益增强

第五章 中国反贫困政策及对老挝的启示

一、中国贫困问题的存在

(一)贫困空间分布较为集中

(二)贫困地区自我发展能力不足

(三)重点区域的贫困现状更加严峻

(四)贫困地区的粮食安全还没有从根本上得到解决

二、中国的反贫困政策

(一)对贫困问题的高度重视

(二)对贫困的积极干预

(三)注重对人力资本投资

三、中国反贫困政策的成效

四、中国反贫困政策对老挝的启示

第六章 提高老挝国家反贫困成效的对策建议

一、扶贫制度设计要更合理

二、加强制度建设,规范政府责任与行为

三、完善政府反贫困运作机制

四、防止扶贫目标偏离或变异

(一)规范财政政策,制定合理的扶贫资金管理制度

(二)进一步提高老挝政府反贫困的效率

五、引入脱贫能力建设,投资于人力资本

(一)因地制宜,发展特色产业

(二)强化农村义务教育

(三)加强职业教育

六、政府扶贫模式、行为多样化

第七章 结论

参考文献

致谢

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摘要

“消除贫困,实现富裕”,不仅是老挝人民的愿望,更是全世界人民的理想。为此,在老挝不论是政府还是人民,都努力争取早日摆脱贫困。从老挝政府宣布独立之后,老挝政府就全力投入,与贫困做斗争。几十年的付出取得了巨大成绩,老挝国内贫困人口数量明显下降,贫困地区居民的生活水平不断提高。然而,“贫困”仍旧影响着一些老少边穷地区,尽管对很多地区群众来说已饿不着肚子了,可是他们只能保持相对温饱状态却没有后续发展的能力提高生活水平。
  老挝于1975年独立,是一个受殖民统治、剥削和掠夺伤害较深的国家,加之数十年的国内战乱,导致老挝的经济发展恢复步伐缓慢,几经周折方渐渐进入正轨。老挝人民坚持人民革命党的领导,走社会主义的道路,一九八六年开始经济改革之后,不断深化改革开放。当前,老挝所处阶段是:“自然、半自然经济和计划经济”向“市场经济”的逐步过渡。尽管世界的政治、经济形势瞬息万变,但是老挝政府在不断摸索中推进着扶贫事业。
  在老挝反贫困事业中,相继出现了不少问题,致贫原因更加复杂且多重交织;政府在扶贫理念上的偏差与模糊;政府干预效果不断下降;政府主导易导致扶贫目标偏离或变异;市场化对农村贫困的影响日益增强。而中国在长期的扶贫工作中取得举世瞩目的成就,其扶贫的经验对老挝反贫困进程具有巨大影响。
  因此,老挝在今后必须确保扶贫制度设计要更合理;加强制度建设,规范政府责任与行为;完善政府反贫困运作机制;防止扶贫目标偏离或变异;引入脱贫能力建设,投资于人力资本;政府扶贫模式、行为多样化。通过本研究,旨在对老挝的扶贫事业取得重大进展提供了一些理论与实践参考,促进老挝的经济及社会的发展。

著录项

  • 作者

    苏力丰;

  • 作者单位

    广西大学;

  • 授予单位 广西大学;
  • 学科 行政管理
  • 授予学位 硕士
  • 导师姓名 汤玉权;
  • 年度 2015
  • 页码
  • 总页数
  • 原文格式 PDF
  • 正文语种 中文
  • 中图分类 F133.46;
  • 关键词

    贫困问题; 生活水平; 扶贫事业; 老挝;

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