声明
摘要
第一章 绪论
一、研究的背景及意义
(一)研究背景
(二)研究意义
二、研究综述
(一)国外研究综述
(二)国内研究综述
三、研究的思路与方法
(一)研究思路
(二)研究方法
第二章 贫困与反贫困理论
一、贫困理论
(一)贫困的内涵
(二)贫困类型
(三)贫困标准
(四)贫困的测度
二、反贫困理论
(一)经济增长理论
(二)人力资本投资理论
(三)“赋权”反贫困理论
第三章 老挝国家贫困现状及反贫困实践
一、老挝国家贫困的现状
(一)老挝国家经济发展概况
(二)老挝国家贫困的现状及特征
(三)老挝贫困因素分析
二、老挝国家反贫困的实践
(一)老挝扶贫开发的历史沿革
(二)老挝反贫困的政策实践
第四章 老挝国家反贫困工作中存在的问题及原因分析
一、致贫原因更加复杂且多重交织
二、政府在扶贫理念上的偏差与模糊
三、政府干预效果不断下降
四、政府主导易导致扶贫目标偏离或变异
五、市场化对农村贫困的影响日益增强
第五章 中国反贫困政策及对老挝的启示
一、中国贫困问题的存在
(一)贫困空间分布较为集中
(二)贫困地区自我发展能力不足
(三)重点区域的贫困现状更加严峻
(四)贫困地区的粮食安全还没有从根本上得到解决
二、中国的反贫困政策
(一)对贫困问题的高度重视
(二)对贫困的积极干预
(三)注重对人力资本投资
三、中国反贫困政策的成效
四、中国反贫困政策对老挝的启示
第六章 提高老挝国家反贫困成效的对策建议
一、扶贫制度设计要更合理
二、加强制度建设,规范政府责任与行为
三、完善政府反贫困运作机制
四、防止扶贫目标偏离或变异
(一)规范财政政策,制定合理的扶贫资金管理制度
(二)进一步提高老挝政府反贫困的效率
五、引入脱贫能力建设,投资于人力资本
(一)因地制宜,发展特色产业
(二)强化农村义务教育
(三)加强职业教育
六、政府扶贫模式、行为多样化
第七章 结论
参考文献
致谢