南宁市政府购买社会救助服务项目质量管理研究——以申请城乡低保家庭入户核查项目为例

摘要

南宁市政府购买社会救助服务项目在南宁市开展了3年多，曾经取得了民政部社会救助领域创新实践活动最佳成果，但在质量管理方面还没有建立完整的体系，不能按照既定的质量标准实现高效率、程序化地购买服务。对项目进行有效的质量管理，对提高社会救助领域购买服务水平、进一步转变政府职能、培育社会组织健康有序发展至关重要。
　　本文以申请城乡低保家庭入户核查项目为例，采用文献研究法和案例研究法，针对项目的组成要素对项目进行详细介绍，运用工作分解结构(WBS)、职能式组织结构、矩阵组织结构图、鱼刺图、PDCA循环等质量管理技术工具，深入分析申请城乡低保家庭入户核查项目的质量管理现状，发现其在质量管理方面仍存在项目被委托人要求不够明确、购买服务缺少资金保障、社会组织发育不健全和服务水平低、委托方和被委托方信息存在不透明性、质量管理体系不健全等五个方面的主要问题。最后，本文提出南宁市政府购买社会救助服务项目质量管理优化策略，即:要对该项目编制质量计划，由第三方评估组负责监督、检查整个质量管理过程是否按质量计划进行并视情对质量计划做出调整，通过制定质量标准、执行五个质量保证措施建立和完善该项目的质量管理体系，将案例项目的执行结果与预先制定的质量目标进行对比，由此提出解决偏差的四个具体措施。

目录

声明

摘要

1．1 研究背景

1．2 研究意义和目的

1．3 国内外研究现状

1．4 研究内容及方法

1．4．1 研究内容

1．4．2 研究方法

第二章 项目质量管理理论基础和方法

2．1 项目的定义

2．2 项目的组成要素

2．3 项目质量管理的定义

2．4 项目质量管理的主要内容

2．4．1 项目质量计划

2．4．2 项目质量保证

2．4．3 项目质量控制

2．5 项目质量管理方法技术

第三章 南宁市申请城乡低保家庭入户核查项目质量管理现状及存在问题

3．1 项目总体概况

3．1．1 项目的范围

3．1．2 项目的组织结构

3．1．3 项目的成本

3．1．4 项目的时间进度

3．2 南宁市申请城乡低保家庭入户核查项目质量管理现状

3．3 南宁市申请城乡低保家庭入户核查项目质量管理存在的问题

第四章 南宁市申请城乡低保家庭入户核查项目质量管理优化策略

4．1 项目质量计划的编制

4．1．1 项目质量计划的内容

4．1．2 项目质量计划编制的步骤

4．2 项目质量计划的执行与监管

4．3 项目质量的保证措施

4．3．1 项目质量保证的工作内容

4．3．2 制定质量标准

4．3．3 建立和完善项目质量管理体系

4．4 项目质量的控制及反馈

4．4．1 项目实施结果与标准之间的偏差

4．4．2 解决产生质量偏差的具体措施

5．1 主要结论

5．2 研究展望

参考文献

致谢

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