互联网时代城乡公共文化服务均等化研究——以河南省的图书馆（室）资源建设为例

摘要

“十三五”规划指出：“要继续完善公共文化服务体系，促进城乡要素平等交换、合理配置，推动基本公共服务均等化的实现”。完善公共文化服务体系，离不开相关职能机构的协同作用。公共图书馆作为实现公共文化服务的载体之一，担负着确保民众参与社会文化生活、公平享受社会文化成果权利的责任。在互联网飞速发展的今天，公共图书馆更应意识到新技术的重要性，提高文化服务水平，促进公共文化服务均等化。 本文以互联网时代城乡公共文化服务均等化作为研究对象，结合国内外相关文献，对河南省的图书馆（室）资源建设作为典型案例进行研究。首先，将公平理论、新公共管理理论、辐射效应理论等应用到研究中去。其次，采用文献分析法、综合评价法、比较分析法、案例分析法、归纳演绎法等社会科学研究方法，基于LibQual+TM服务质量评价体系的指标和走访调查，分别对河南省的图书馆（豫图）、古荥镇图书室的资源建设与利用进行了分析，对河南省公共文化服务均等化现状存在的问题及原因进行了深入探讨。最后，在理论和现实依据的基础上，从加快城乡现代化基础设施资源建设速度、提高城乡文献资源利用效率、完善城乡人力资源管理制度、提高大众的主体意识及参与行动四大方面提出应对策略。本文创新之处在于引入区域经济学中城市辐射、产业集聚的概念，结合公共图书馆的公共文化服务功能，以实现城乡公共文化服务均等化为目的；强调互联网时代新的公共文化服务方式，是城乡协调、以城带乡，形成覆盖城乡的文化辐射，来逐步实现公共文化服务均等化发展。

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