论土地征收中公共利益目的之界定

摘要

公共利益目的是土地征收行为的正当性基础,对此我国宪法及相关法律规范已经作出了明确的规定。随着我国社会经济的快速发展和城市化进程的加速,为获取土地而采取的土地征收行为日渐增多,然而,由于对公共利益的认知及规制尚未能达到某种较为统一的共识,缺乏准确界定辨析的基础,导致不时出现打着公共利益的旗号胡作非为的现象。为防止这种泛化公共利益以损害土地所有权人权益的情形,防范土地征收行为的随意性,避免公权利的滥用,有必要对公共利益进行准确的界定。本文从我国对公共利益规范的现状出发,试图通过梳理其发展脉络,发掘成因,检视不足,并在分析、借鉴、比较的基础上,提出理念和制度上的构建见解,以期能达到抛砖引玉的作用,为相关研究作出微薄的贡献。
　　 本文正文包括三个部分:第一部分是就我国土地征收中对公共利益的界定及其存在的不足进行分析,通过对相关法律规范的梳理,厘清我国对公共利益界定的现状、成因及其不足；第二部分是对土地征收中公共利益界定的问题加以分析,针对我国对公共利益界定的不足,通过理性分析及国外经验参考,以获取借鉴之道；第三部分是提出完善我国土地征收中公共利益界定的见解,即在前两部分的基础上,提出笔者的浅薄之见。

目录

文摘

英文文摘

引言

第一章 我国土地征收中对公共利益目的之界定及其存在的不足

第一节 我国法律制度中对土地征收公共利益目的相关界定

第二节 我国土地征收中公共利益目的界定存在的不足

第三节 我国对公共利益目的界定模糊不足所带来的隐忧

第二章 土地征收中公共利益目的界定的主体、范围和程序分析

第一节 土地征收中公共利益目的界定的主体

第二节 土地征收中公共利益目的界定的范围

第三节 土地征收中公共利益目的界定的程序

第三章 完善我国土地征收中的公共利益目的界定之思路

第一节 确立公共利益目的界定主体及相互协作机制

第二节 关于公共利益目的界定的范围构思

第三节 设定及完备公共利益目的界定的程序

结语

参考文献

后记