面向项目管理的市政设施管理体制研究

摘要

市政设施是现代化城市基础设施的重要组成,是城市经济和社会发展的重要载体,直接关系到社会公众利益,关系到人民群众生活质量,关系到城市经济和社会的可持续发展,市政设施养护维修包括市政路面、路牌、桥梁、隧道、排水管道、人工湖、闸泵站、河涌,污水处理厂等项目。市政设施养护维修是一个老大难问题,市政设施每年都有不同程度破坏,给市民生活带来不便,甚至带来安全隐患。长期以来,国内市政设施养护维修多采用养护维修和管理合一的方法,在管理方面还存在一些的问题和困难。论文主要研究了以下内容:
　　 首先,论文明确了市政设施养护维修项目的内容及范围,对市政设施养护维修项目的特殊性进行分析；随后研究了无标底邀请招标方式的应用优势,还阐述了质量控制的定义、原理、依据和原则。
　　 其次,论文对现有市政设施养护维修管理模式进行了说明,并在此基础上分析了现有市政设施养护维修管理模式的弊端,现有市政设施养护维修管理模式主要有以下弊端:养护管理手段较落后；养护维修经费较不足；养管单位政府行为较多；市政基础设施量增长带来的问题；市政设施管理下放带来的问题；未完全摆脱计划经济管理模式；人员严重超编；养护技术水平参差不齐。论文以美国、德国、法国和加拿大等国对市政设施养护维修工作的一些做法,总结了上述做法对我国开展市政设施养护维修工作的经验启示。结合现有市政设施养护维修模式存在的问题,提出了市政设施养护维修管理模式的改进方案。
　　 最后,论文研究了改进后的市政设施养护维修管理模式。探讨了无标底邀请招标方式在市政设施养护维修项目中的应用过程。研究了市政设施养护维修项目质量管理,具体分析了市政施工企业质量管理存在问题和改进办法,并建立了市政施工企业质量管理体系。最后对改进后的市政设施养护维修管理体制进行评价。