基于派遣机构角度的劳务派遣项目风险研究

摘要

劳务派遣作为一种新型的、灵活的用工模式，在为用工单位降低成本、转移风险、提高人事管理专业化等方面有着显著的优势，近20年来被越来越多的用工单位所接受，发展甚为迅速。然而，与国外的劳务派遣相比，我国的劳务派遣业无论在外部法律法规的制定方面，还是在内部自身运作流程的建立方面都处于初级阶段。许多劳务派遣机构为追求眼前利益，与用工单位盲目合作，缺乏规范操作，最终导致劳务派遣项目的失败。究其原因，主要是对项目的管理处于比较粗放的阶段，没有对风险进行识别、评估，进而形成风险控制对策，并加以跟踪管理。因此，只有对项目风险进行科学管理，方能使劳务派遣项目稳步运行，劳务派遣机构在其中也可得到自我净化与提升，在未来获得生存发展之机，并使得我国劳务派遣业走上正轨，充分发挥其优势作用。
　　 本文以Y劳务派遣项目为例，首先从风险管理的必要性入手，以劳务派遣机构的运营特征为基础，利用风险分析的方法，对该项目的不同阶段可能面临的风险进行全面系统的识别，认为可能会导致项目失败的风险因素主要表现为：(1)在合同拟定阶段，忽略对用工单位资质、付款能力、法律意识的调查，没有将自身服务能力与用工单位要求进行匹配，合同条款责任区分不清；(2)在合同执行过程中，缺乏对派遣员工的科学管理，存在流程混乱、客服人员更替风险；(3)在合同结束阶段，对经济赔偿、人事关系转移等问题处理不当，合作方泄漏商业机密等。此外，整个外界环境，包括政府部门，社会舆论没有给予劳务派遣一个客观的认识，导致沟通成本加大，还有法律法规变化也会给劳务派遣项目带来的风险。
　　 在项目的风险识别完成之后，以其为基础，对该项目风险进行定性与定量分析。评估风险事件发生的概率和对项目可能产生的后果，并量化各项风险对项目预期产生的影响，并进行排序。得出三个阶段中，风险相对较大的是合同拟定阶段，而风险排在前三的分别是劳务派遣协议风险、派遣机构能力与用工单位服务要求匹配风险、派遣机构内部流程风险。同理，项目实施人员可以将精力放在重点风险因素上，从而达到提高效率及成功率的目的。
　　 最后，本文总结了风险防范的措施，同时对在不同阶段应采取的措施及风险控制手段提出自己的想法。