我国国有企业利润上缴机制探寻

摘要

国有企业改革是中国经济体制改革的核心内容之一,经过多年的研究实践,取得了令人瞩目的成就。新时期,结合当前我国社会主要矛盾,国有企业改革的重点放在了国有企业利润上缴问题上。从新中国成立以来的一段时期内,国家不断探索改革途径,对国有企业的利润分配问题施行了一系列政策措施,国有企业利润上缴经历了从计划经济时期的全额上缴到经济转轨时期的利润留成,甚至为了壮大国有经济,给国有企业休养生息的机会,在1994年采取过渡性措施,国有企业利润暂不上缴。近年来,对国有企业的各项改革初见成效,国有企业的盈利状况逐渐好转,利润总额节节攀升,逐步具备了恢复国有企业利润上缴的条件。2007年,国家出台政策开始恢复国有企业的利润上缴。这一举措意义重大,.涉及了国家、人民、国有企业多方关系问题,因此,如何平衡各方利益,在不影响国有经济发展的同时使全体人民更多地享受改革发展成果,成为国家需要不断探索实践的新问题。这不仅是经济改革中的新问题,也是涉及全民利益的大问题。
　　 本文致力于探究出我国社会主义制度建设中关于国有企业利润上缴的一套较为完整的理论体系。首先介绍了国外国有企业利润上缴的代表模式,又回顾了我国国有企业利润上缴的不同历史阶段,指出新时期国有企业利润上缴的必要性。然后,通过对现阶段遇到的实际问题和上缴情况的统计分析,引出国有企业利润上缴机制的构建。最后,提出了文章的一些不足之处。
　　 文章的核心观点和创新点在于国有企业利润上缴机制的构建,整套体系中,确定利润来源是基础,制定合理的上缴比例和范围是手段,建立经理人市场和股票市场的配套完善是保证国有企业利润上缴长期稳定推进的最重要部分,另外,对于国有企业内部控制制度的建立、内部财务监管和外部审计职能的加强、相关法律法规的完善、信息披露制度的健全等等,这些制度之间相互配合、相辅相成,都是建立健全完善的国有企业利润上缴机制不可缺少的。文章最后还对上缴利润的使用方向进行了简单的论述。