河北省农业保险精准扶贫效率研究

摘要

2015年发布的《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》提出，在进行脱贫攻坚过程中，要重视金融扶贫，将金融扶贫放到扶贫攻坚工作中的重要位置，不只是银行业，还要不断推动其他非银行业金融机构参与金融扶贫。2016年，保监会和扶贫办共同发布的《关于做好保险业助推脱贫攻坚工作的意见》提出，必须将农业保险服务需求的对接变得更为准确、精确，从而为脱贫攻坚任务提供良好的推动力。最近几年，在保险业的共同努力下，形成了由农业保险为代表的风险保障机制、信用保证保险为代表的融资担保机制、保险资金支农支小为代表保险融资机制组成的保险精准扶贫体系。其中，农业保险扶贫一般和产业扶贫紧密结合在一起，是保险扶贫体系的重要组成部分。 政府在农业保险扶贫上的投入逐年增加，非常关心保险扶贫投入的效率。本文以河北省农业保险精准扶贫效率为研究对象，主要研究了三方面的问题:(1)分析河北省农业保险精准扶贫的现状及问题，使研究更具方向性与针对性;(2)运用层次分析法(AHP)和模糊评价法，计算河北省农业保险精准扶贫效率的综合得分和各指标的权重及得分，并分析相应评价指标，得出分析结论;(3)根据规范分析和实证分析结果提出提高河北省农业保险扶贫效率的建议。 本文的实证研究表明，河北省农险精准扶贫效率良好但处于偏低水平，还需要采取措施进一步提高:(1)继续加大扶贫力度，提高扶贫资金使用效率;(2)加快推进河北省农险“扩面、增品、提标”进程;(3)运用高科技手段，提高农险赔付效率;(4)针对不同产品，实行差异化费率。 本文的创新点主要在于:(1)研究视角新颖，河北省农业保险精准扶贫一直走在全国的前列，但目前还没有学者对河北省农业保险精准扶贫效率进行系统研究;(2)研究方法新颖，采用了层次分析法(AHP)和模糊评价法对河北省农业保险精准扶贫效率进行分析评价，以期结果更具说服力;(3)具有较强的现实意义，本文从三方利益主体即政府、保险公司和农户角度出发，将农业保险精准扶贫效率的主观评价细化到客观、具体的指标体系上，用定量方法增强了评价的客观性和科学性，以期为今后的研究提供新的视角。

目录

声明

摘要

1 绪论

1．1研究背景及意义

1．1．1研究背景

1．1．2研究意义

1．2国内外研究现状

1．2．1国外研究现状

1．2．2国内研究现状

1．2．3现有研究评述

1．3研究思路与研究框架

1．4研究内容、创新及不足

1．4．1研究内容

1．4．2创新及不足

2 河北省农业保险精准扶贫效率研究的理论基础

2．1区域经济学理论

2．2国家干预与市场机制理论

2．3公平与效率理论

2．4福利经济理论

3河北省农业保险精准扶贫的阜平案例分析

3．1 河北省农业保险精准扶贫阜平模式做法

3．1．1开发具有地区特色的农险产品

3．1．3创新“基本+补充”的普惠农险

3．1．4推行“政府、银行、保险”协同扶贫新机制

3．2阜平模式取得的成效

3．2．1提高了广大农户的抵御风险能力

3．2．2降低了银行贷款风险，增加了扶贫信贷资金

3．2．3培养了一系列支柱特色产业

3．2．4贫困状况得到显著改善

3．3阜平模式农业保险精准扶贫经验借鉴

3．3．1因地制宜创新农险品种

3．3．2为农户提供全面风险保障

3．3．3农险先行降低贷款风险

4河北省农业保险精准扶贫效率研究评价指标体系构建

4．1 农业保险精准扶贫效率评价指标体系构建的整体思路

4．2．1 农业保险精准扶贫效率评价指标体系构建原则

4．2．2农业保险精准扶贫效率的评价方法

4．3 农业保险精准扶贫效率评价指标体系的构建

4．3．1政府层面的评价指标

4．3．2保险公司层面的评价指标

4．3．3农户层面的评价指标

5河北省农业保险精准扶贫效率研究的实证分析

5．1 AHP层次分析法概述

5．1．1方法的简介及原理

5．1．2 AHP方法的设计步骤

5．1．3 AHP方法的特点

5．2基于河北省的数据模拟

5．2．1样本选取

5．2．2数据模拟

5．2．3模糊综合评价

5．3结果分析

5．3．1纵向角度结果分析

5．3．2横向角度结果分析

6研究结论与对策建议

6．1研究结论

6．1．1河北省农险精准扶贫效率处于“良好”水平

6．1．2河北省农险精准扶贫效率需要迸一步提高

6．2对策建议

6．2．1继续加大扶贫力度，提高扶贫资金使用效率

6．2．2加快推进河北省农业保险“扩面、增品、提标”进程

6．2．3运用高科技手段，提高农险赔付效率

6．2．4针对不同产品，实行差异化费率

参考文献

附录

后记

攻读学位期间取得的科研成果清单