地方信访事件引发群体性事件的预防预警机制研究——以H市为例

摘要

当前,我国正处于从传统社会向现代社会的加速转型期,随着各种利益关系的调整,一些深层次的社会问题和矛盾在群众信访过程中得不到及时妥善解决,从而引发的群体性事件时有发生,影响了社会稳定和地方经济发展。因此,我们必须充分认识由信访事件引发群体性事件预防预警处置的必要性和重要性,研究成因,把握特点,思考应对措施,增强工作的预见性和针对性,掌握工作的主动权。
　　本文以H市现有的预防预警机制为研究切入点,通过案例分析、深度访谈等方法,指出目前H市信访工作引发群体性事件的现状,找出在应对此类群体性事件的过程中存在的问题。最后结合H市现实发展状况,给出关于完善现有预防预警机制的建议和意见。

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1 绪论

1.1 问题的提出

1.2 研究目的与意义

1.3 文献综述

1.4 研究内容、思路与方法

2H市信访事件引发群体性事件的发展态势

2.1 信访事件和群体性事件的定义

2.2 H市的基本概况

2.3 H市信访事件现状

2.4 H市群体性事件现状

2.5 信访事件引发群体性事件的发展态势

3H市信访事件引发群体性事件的原因分析

3.1 群众的反映诉求解决不到位

3.2 落实群众诉求责任主体不够明确

3.3 群众诉求信息研判预警不及时

3.4 群众纠纷快速处置不到位

3.6 打击非法侵害群众利益的违法行为力度不够

4H市预防预警机制发挥的作用和存在问题

4.1 H市相关预防预警机制

4.2 发挥的效用

4.3 存在问题

5 完善现有预防预警机制的建议和意见

5.1 进一步健全完善情报信息网络和情况报告制度

5.2 进一步健全完善重大事项社会稳定风险评估机制

5.3 进一步健全完善重大不稳定因素排查化解工作机制

5.4 进一步健全完善快速化解群众纠纷处置机制

5.5 进一步健全完善上访群众情绪减压机制

5.6 进一步健全完善机制落实责任制

5.7 进一步健全完善机构队伍的建设和培训机制

5.8 进一步健全完善法治体系和法治宣传制度

参考文献：

附录