柔性介入：国际社会对大湄公河次区域跨国人口贩运治理的影响研究

摘要

跨国人口贩运问题已成为国际社会关注的一个重要话题，它不仅涉及非传统安全下的跨国犯罪，同时也与国际移民、人权暴力紧密相关，其带来的影响也是巨大的，不仅对国家的安全稳定造成了挑战，还对人权产生了严重的威胁。大湄公河次区域（GMS）曾经是全球跨国人口贩运最严重的地区之一，其背后有着深刻的原因，包括：经济差异带来的跨国人口流动；巨大利益诱惑与市场需求拉动；地区部分国家大量难民、无国籍者的存在；失落的边境管理与严重的腐败滋生；民众有限的教育水平和法律意识导致对跨国人口贩运的认知和防范不足。 鉴于大湄公河次区域跨国人口贩运的严重性，加之全球跨国移民治理、非传统安全治理兴起的推动，国际社会给予了大湄公河次区域极大的关注，并积极介入地区跨国人口贩运治理。国际组织参与下的“联合国湄公河机构间反人口贩运项目（UNIAP）”成为国际社会影响地区跨国人口贩运治理的重要典范，是国际最成功的案例之一。UNIAP的建立有效地维护了大湄公河次区域跨国人口贩运治理的多边合作机制，巩固了治理的成果。国际组织和部分主权国家也积极援助大湄公河次区域跨国人口贩运治理，美国、澳大利亚和联合国下属国际组织对大湄公河次区域国家的跨国人口贩运治理提供了资金支持，技术和法律援助，弥补了大湄公河次区域国家跨国人口贩运治理的不足，提升了次区域国家的治理能力。 同时，国际社会也积极倡议，提升大湄公河次区域国家政府与民众对跨国人口贩运的认知，国际倡议推动了大湄公河次区域国家在跨国人口贩运治理的内容和形式上与国际标准接轨，推动了“人的安全”和“安全移民”等国际共识在地区的传播和内化。国际社会的外部施压，尤其是美国自2001年以来每年发布的《人口贩运报告》的压力，很大程度上遏制了大湄公河次区域国家跨国人口贩运治理水平的倒退。总体来说，国际社会与大湄公河次区域国家在跨国人口贩运治理上建立了一种良性互动，国际社会的柔性介入是湄公河次区域跨国人口贩运治理取得成效的重要支撑。

目录

第一个书签之前

四、本文研究思路、研究方法和论文架构