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声明
一、绪论
(一)问题的提出和研究价值
1、研究背景
2、研究价值
(二)国内外研究现状
1、关于弱势群体的研究
2、关于农村弱势群体的研究
(三)本文研究的内容和方法
二、广东省欠发达地区农村弱势群体的特征及成因分析
(一)农村弱势群体的界定
(二)广东省欠发达地区农村弱势群体的基本构成
(三)广东省欠发达地区农村弱势群体的基本特征
(四)广东省欠发达地区农村弱势群体的成因分析
1、社会保障滞后,福利事业落后,农民医疗养老问题矛盾突出
2、地理位置边远,基础设施不完善,引资能力低致使当地农村经济建设难以取得成效,农民欠缺致富的硬环境
3、政策向珠三角倾斜,农业投入不足,农村经济落后,农民增收途径少
4、教育资源不足,文化层次低下,农民增收脱贫能力弱
5、农民家庭经济脆弱,自然灾害、家庭意外致贫现象普遍
(五)本章小结
三、广东省欠发达地区农村社会福利现状及扶助农村弱势群体的基本思路
(一)广东欠发达地区农村社会福利现状及特点
(二)广东省欠发达地区扶助农村弱势群体的对策
1、农村弱势群体扶助中的政府职能界定
2、广东欠发达地区扶助农村弱势群体的基本思路
(三)本章小结
四、广东欠发达地区扶助农村弱势群体的新途径
(一)发展“基金+实体”二元模式民办非企业单位,推进“社会福利社会化”
1、启示:白湾阳光儿童村
2、思考:“基金+实体”模式的民办非企业单位是发展社会福利的有效途径
3、措施:完善法规,理顺机制,大力倡导、扶持“基金+实体”型民办非企业单位
(二)推行“公司+农户”的农业产业化发展模式,实施产业化扶贫
1、启示:广东温氏集团“公司+农户”模式带动农民脱贫致富
2、思考:“公司+农户”农业产业化发展模式是推进产业化扶贫有效途径
3、措施:大力扶持扶贫龙头企业,发展“企业+农户”农业产业化模式,带动农村弱势群体脱贫扭弱
(三)开展以“教育+培训”为途径的智力扶贫,培养弱势群体的自我发展能力
1、启示:新兴县智力扶贫出成效
2、思考:“教育+培训”的智力扶贫是解决农村弱势群体脱贫的根本出路
3、措施:推动“教育+培训”的智力扶贫,提高农村弱势群体的整体素质,增强其自我发展的能力
(四)本章小结
结论
参考文献
致谢