政府机关后勤管理体制改革研究

摘要

我国经济体制改革和行政体制改革的不断深入发展，对深化政府机关后勤改革与发展提出了新的要求。现行后勤管理体制内部存在机构臃肿、队伍庞杂，运行模式落后造成服务资源浪费严重、效益低下，产权关系不清，组织内部缺乏活力等弊病。主要问题在于政府机关后勤职能设置不合理，管理机制尚未完全理顺，还没有完全根据市场经济的要求构筑新的管理和服务模式并使其真正按照自身规律运行。解决这些问题需要深入开展政府机关后勤体制改革，以后勤服务社会化为目标，建立起科学化、法制化的管理体制，市场化、商品化的运行模式。为此，必须积极进行机构改革与职能创新、管理机制创新、服务模式创新，使之与我国服务型政府建设和市场经济发展的要求相适应。
　　 本文从我国政府机关后勤管理体制特点与历史变迁入手。通过对我国政府后勤管理体制现状、面临的主要问题及问题的根源进行分析，在借鉴国外先进经验的基础上，从改革目标、改革重点、改革原则、步骤及相关配合等方面提出了当前我国政府机关后勤管理体制改革创新的思路与对策。

目录

文摘

英文文摘

声明

一、绪论

(一)选题背景及意义

1 、选题背景

2 、选题意义

(二)国内外相关研究现状

1 、国内文献综述

2 、国外研究综述

(三)研究思路与方法

1 、研究思路

2 、研究方法

(四)主要概念界定

1 、政府机关

2 、后勤管理

3 、管理体制

4 、政府机关后勤管理体制

二、我国政府后勤管理体制的历史变迁

(一)计划经济时期政府机关后勤管理体制

(二)经济体制转型时期后勤管理体制改革

三、我国政府后勤管理体制主要问题及其原因分析

(一)我国政府机关后勤管理体制的基本现状

(二)我国政府机关后勤管理体制的主要问题

(三)政府机关后勤管理体制改革长期滞后的原因分析

1 、传统思想观念的影响

2 、旧体制旧习惯的障碍

3 、利益调整带来的阻力

4 、相关政策和制度不匹配

四、世界发达国家政府后勤管理体制的比较分析与启示

(一)世界发达国家政府后勤管理体制的差异

1 、计划与市场结合型

2 、市场主导型

3 、计划主导型

(二)世界发达国家政府后勤管理体制的启示与借鉴

1 、世界发达国家政府后勤管理的经验

2 、世界发达国家政府后勤管理体制的启示

五、我国政府机关后勤管理体制改革与创新

(一)改革基本目标

1 、科学化、法制化的管理体制

2 、商品化、市场化的运行模式

(二)改革的重点

1 、职能创新与机构改革

2 、管理机制创新

3 、服务模式创新

(三)改革的原则与步骤

1 、改革的基本原则

2 、改革的具体步骤

(四)相关的政策配合

六、研究结论与展望

(一)研究结论

(二)研究展望

参考文献

致谢