基于条件估值法的甘南黄河水源补给区生态补偿标准的确定

摘要

甘南黄河水源补给区具有重要的水源补给和涵养功能,是黄河上游重要的生态屏障,对于维护国家的生态安全具有十分重要的生态意义。近年来在自然因素和人文因素的共同作用下,甘南草地资源出现严重退化,水源补给功能和涵养功能下降,生态环境日益恶化。为了保护生态环境,国家在甘南推行了“退牧还草”工程。
　　然而,现行补偿标准采用“一刀切”的标准,未考虑农牧民的实际需求和真实想法,缺乏普遍的公众参与。导致逐步陷入“人口增加→生活困难→扩大养畜量→草原退化→生活更困难→再扩大养畜量→草原进一步退化”的恶性循环中,严重影响了生态补偿项目的可持续性。
　　本文以项目的可持续性为研究视角,在分析现行补偿标准确定的方法及存在的问题后,选取目前国际上流行的能够用于非市场物品价值评估的条件估值法,作为甘南黄河水源补给区生态补偿标准核算的研究方法。通过对项目区内居民的参与意愿及最小受偿意愿的调查,以此作为甘南黄河水源补给区生态补偿标准制定的依据。
　　主要研究结论如下:
　　1)研究区的大多数农牧民具有参与生态补偿项目的意愿。
　　67.5％的人表示愿意参与生态补偿;出于补偿不足、失去生活保障、成本增加这三方面的考虑32.5%的人表示不愿意参与生态补偿。如果实行牧民支持的补偿方案93.6%的牧民将愿意参与退牧还草。
　　2)农牧民的参与意愿受心理因素和社会因素的双重影响。
　　①农牧民的满意度是农牧民参与意愿最重要的影响因素。在其他条件不变的情况下,农牧民的满意度越高,农牧民参与生态补偿的可能性就越大;②农牧民对生态补偿政策的支持度是参与意愿的次重要影响因素。在其他条件不变的情况下,农牧民的支持度越高,其参与生态补偿的可能性就越大;③农牧民拥有的物质财富及经营状况对其参与意愿有较大影响。在其他条件不变的情况下,农牧民牲畜存栏数越多,参与生态补偿的可能性就越小;年收入水平越高,其参与的可能性就越大。
　　3)甘南黄河水源补给区每退牧一亩草地牧民的最小平均受偿意愿值为96元。
　　农牧民的投标值主要集中在90元、100元、110元,概率分别为12.7%、20.3%、32.9%,体现了绝大多数农牧民的想法,经过测算农牧民的最小平均受偿意愿值为96元。
　　4)农牧民的受偿意愿受资源的数量或品质、个人收入、个人偏好、个人社会经济特征的联合影响。
　　①农牧民拥有的草地面积是其受偿意愿最重要的影响因素。农牧民拥有的草场面积越大,受偿意愿越高;②家庭人口、家庭年收入、牲畜存栏数是受偿意愿的次重要影响因素。家庭人口越多、家庭年收入越高、牲畜存栏数越多,受偿意愿越高;③农牧民的满意度对其受偿意愿有较大影响。满意度越高,受偿意愿越低。

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第一章 前言

1.1研究背景

1.2研究意义

1.3研究思路

第二章 生态补偿标准核算研究进展

2.1生态补偿标准核算研究

2.2现行补偿标准核算方法中存在的问题

第三章 研究方法

3.1研究方法的选择

3.2条件估值法的原理与研究进展

第四章 研究区概况

4.1自然地理概况

4.2社会经济概况

第五章 基于条件估值法的甘南黄河水源补给区生态补偿标准的确定

5.1数据来源

5.2农牧民对生态补偿项目的认知及参与意愿

5.3影响参与意愿的因素分析

5.4 受偿意愿的估算

5.5影响受偿意愿的因素分析

第六章 结论与思考

6.1结论

6.2思考

6.3不足与展望

参考文献

附录

致谢