我国铁路旅客权益保护问题初探

摘要

随着我国经济的快速发展，乘坐火车出行的人数日益增多，类似列车晚点等损害铁路旅客权益的现象时有发生。然而，铁路旅客作为消费者，其合法权益受到损害时却难以得到及时有效的维护，损害了铁路旅客的正当权益。随着公众法律意识的不断加强，要求赔偿的纠纷乃至官司不断增加。因此，在法律层面上对铁路旅客的权益进行特别保护是非常必要的。 本文第一章是铁路旅客权益保护的概述。提出了如何认定铁路合法旅客，介绍了铁路旅客应当享有的一般权利和特殊权利。第二章介绍了我国铁路旅客权益受损的主要表现及原因分析。以现实生活中旅客与铁路运输企业的实际纠纷为背景，提出了铁路旅客权益受损主要表现在：铁路旅客的公平交易权还得不到有效保障，铁路旅客的退票、减费权还得不到切实保障，铁路旅客的求助、求偿权还得不到有效保障。对铁路旅客权益受损的原因进行了分析，认为铁路旅客权益受损的主要原因有：在铁路管理体制方面，铁路局并不是独立按照市场规则运作的经济主体、铁路法院受铁路企业领导；在立法方面，《铁路法》对铁路旅客退票减费权、求助求偿权的规定过于滞后，《消费者权益保护法》的规定不够完善；在救济程序方面，现行的协商、调解、申诉、仲裁、诉讼等五种救济方式都存在着明显的不足。第三章介绍了我国铁路旅客权益保护机制的构建。提出了要借鉴国外铁路旅客权益保护的法律规定，完善我国铁路旅客权益保护的法律制度、救济机制和监督机制。

目录

文摘

英文文摘

声明

绪论

一、选题背景及意义

二、研究思路与研究方法

第一章 铁路旅客权益保护概述

第一节铁路旅客的认定

一、铁路旅客认定的必要性

二、铁路旅客的认定

第二节 铁路旅客的权益

一、铁路旅客享有的一般权益

二、铁路旅客享有的特殊权利

第二章我国铁路旅客权益受损的表现及原因分析

第一节铁路旅客权益受损的主要表现

一、铁路旅客的公平交易权还得不到有效保障

二、铁路旅客的退票、减费权还得不到切实保障

三、铁路旅客的求助、求偿权还得不到有效保障

第二节铁路旅客权益受损的原因分析

一、铁路管理体制方面的原因

二、立法方面的原因

三、救济程序方面的原因

第三章 我国铁路旅客权益保护机制的构建

第一节 国外铁路旅客权益保护之经验借鉴

一、国外对铁路旅客退票、减费权的法律规定

二、国外对铁路旅客求助、求偿权的法律规定

第二节完善铁路旅客权益保护法律制度

一、修订完善《铁路法》

二、修订完善《消费者权益保护法》

第三节完善我国铁路旅客权益保护的救济机制

一、设立小额诉讼程序

二、完善代表人诉讼

第四节完善我国铁路旅客权益保护的监督机制

一、全面引进行政听证制度

二、强化舆论监督

三、强化司法监督

结语

参考文献

致谢