当代中国社会保障价值理念建构研究

摘要

社会保障是一项关乎民生福祉与国家长治久安的系统工程。一个国家的社会保障制度，除了制度组织、制度设施外，还包括价值理念、制度规范等基本要素。其中，价值理念是社会保障的精髓与灵魂，先进的社会保障价值理念是指导社会保障制度安排、社会保障实践运行的思想指南。我国社会保障体系正处快速成长发展阶段，构建中国特色的社会保障价值理念，对于引导我国科学合理进行社会保障制度建设、促进社会保障实践健康运行，具有重要的理论意义和现实意义。
　　本文全面系统地对我国社会保障价值理念及其建构进行研究。为此，第二章首先对社会保障价值理念进行了一般的理论阐释，就社会保障价值理念的内涵、特征与功能、社会保障价值理念建构的必要性进行了学理分析。第三章和第四章从我国社会保障的现状出发，分别从制度和理念两个层面剖析了我国社会保障价值理念存在的问题，指出重技术轻理念、重经济学轻伦理学、重效率至上轻公平优先、重经济制约轻文化模板、重移植轻建构的“西方中心主义”研究范式，是当前我国社会保障研究中的基本倾向。论文第五章对马克思主义社会保障思想进行了全面考察，发掘其时代价值，认为马克思主义社会保障思想既为完善中国社会保障提供理论指导，又是建构我国社会保障价值理念的重要内容。构建中国社会保障价值理念，必须坚持马克思主义的指导地位与意识形态视角，克服社会保障领域“西方中心主义”的话语体系，“扬弃”西方社会保障理论，并汲取中国优秀传统文化精华。第六章基于我国社会保障事业的历史演变，对我国社会保障价值理念的嬗变进行了系统分析，认为我国社会保障价值理念正在经历着由从属到独立、从工具理性到价值理性、从社会控制到公民权利、从自发到自觉、从单一向多元、从人治到法治、从供养到增能、从管理到治理等的积极嬗变。这种嬗变表明：我国社会保障价值理念不可能在资本主义文明中寻找中国的解困方案，只能立足于中国自身的实际和历史演进逻辑。论文第七章，总结提炼了我国社会保障价值理念建构的中国话语，包括公平正义的价值维度、民生为大的民本理念、政治为主导的权力架构、百善孝为先的家庭伦理、尚俭不尚奢的消费伦理、中庸之道的哲学思维、形神兼养的人文思想、和合共生的和谐理念等。