广东黄埔海关跨境电子商务监管问题研究

摘要

经济全球化的深入以及电子信息技术的更新换代，推动了电子商务的兴起和纵深式发展。跨境电子商务作为一种新兴贸易方式，在国际贸易中的地位和作用日益凸显，但也给传统的海关监管工作提出了新要求、新任务和新挑战。加强对跨境电子商务趋势的分析、研判，直面海关监管所面临的冲击与挑战，探析跨境电子商务监管路径改革，实现海关监管理念创新，促进跨境点子商务良性发展，具有十分重要的现实意义。
　　本文站在跨境电子商务发展的国内国际背景下，立足跨境电子商务概念，分析跨境电子商务特点，以点及面展开论文研讨。跨境电子商务作为一种新型的国际贸易方式，除具有传统国际贸易的一般特征外，还具有传统国际贸易无法比拟的优势和自身独有的特点。具体而言包括交易范围的全球性、信息交流的及时性、贸易渠道的便捷性以及交易环节的灵活性。跨境电子商务的上述特点，进一步推动了跨境电子商务的频繁化、多元化，发展趋势呈现出快速发展的势头，同时，跨境电子商务也存在碎片化，以中小电商为主体的发展态势。本文对跨境电子商务基本概念、特征、发展趋势的研究有利于全面把握跨境电子商务基本情况，为后续研究的展开打好基础。
　　广东黄埔海关是直属于海关总署的正厅级单位，该关把握跨境电子商务快速发展的趋势，主动联系配合地方政府，共同推进跨境电子商务发展，并促成多元融合保税展示交易项目成功试点，监管区域范围内跨境电子商务呈现良好发展势头，成为地方经济发展新的增长点。黄埔海关发展跨境电子商务具有明显优势，但在立足优势推进跨境电子商务发展的同时也面临许多问题，比如在税收征管、监管方式、风险防控、后续监管、数据统计等机制方面与跨境电子商务的发展不相匹配，在一定程度上限制或阻碍了跨境电子商务的发展。本文立足广东黄埔海关跨境电子商务发展面临的问题，借鉴新公共服务理论理念，提出针对性的解决措施，建议转变传统海关监管理念、优化完善跨境电子商务管理法规、健全跨境电子商务税收政策、改进海关通关监管模式、创新跨境贸易电子商务后续监管工作机制、出台全面跨境电子商务统计办法、逐步提升监管的信息化水平，多措并举充分发挥特殊监管区政策优势，支持跨境电商企业做大做强，推动跨境电商产业集群，形成产业链和商业圈；积极推进跨境电子商务与保税展示交易的融合，配合地方政府打造新型保税商品交易中心，为进一步加强业务监管，促进新业态规范、健康、可持续发展提供参考。