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中国入世法律文件中的“市场扰乱”问题研究

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论文说明:缩略语表及案例表

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引言

第一章市场扰乱概念的产生与发展

第一节历史缘起

第二节演变发展

一、进信多边纺织品协议

二、进入中国入世法律文件

第三节比较与评析

第二章市场扰乱的解释问题

第一节WTO司法解释规则释义

第二节《维也纳条约法公约》解释规则的初步适用

第三节 市场扰乱概念在中国入世法律文件中的一致性

第三章市场扰乱认定标准探析

第一节进口增加

第二节国内产业

一、国内产业定义

二、同类或直接竞争产品的确定

第三节损害

一、损害标准

二、损害认定所要考虑的因素

第四节因果关系

一、因果关系标准

二、因果关系认定方法

第四章中国的应对措施

第一节应对态度

第二节应对措施

一、学习相关规则,积极应诉

二、加强政府交涉,进行双边谈判

三、利用WTO争端解决机制

四、强化行业组织的作用

五、改变外贸增长方式

结语

[参考文献]

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摘要

《中国加入世界贸易组织议定书》和《中国加入世界贸易组织工作组报告书》同为中国入世法律文件,前者第16条规定了专门针对中国一般产品的特殊保障措施,后者第242段规定了专门针对中国纺织品的特殊保障措施。“市场扰乱”是这两项特保条款的一个核心概念,其对特殊保障措施的实施有重要意义。本文主要从条约解释角度对市场扰乱进行了分析,目的在于为我国应对其他WTO成员发起的特保调查和利用WTO争端解决机制解决相应争端提供指引和参考。除去引言和结语,全文共分四章。 第一章介绍了“市场扰乱”这一概念的产生与发展。通过对比可以看到,不同时期的市场扰乱的认定标准虽有所不同,但其贸易保护的目的却始终如一。 第二章论述了市场扰乱的解释问题。本章首先阐明《维也纳条约法公约》的解释规则已取得《关于争端解决规则与程序的谅解书》第3条第2款所规定的“国际公法解释的习惯规则”的地位,成为WTO司法解释规则;然后,根据该解释规则确定了对市场扰乱进行解释时应主要参照的WTO协议——《保障措施协议》、《纺织品与服装协议》和《反倾销协议》;最后指出,《中国加入世界贸易组织议定书》第16条和《中国加入世界贸易组织工作组报告书》第242段中的“市场扰乱”具有一致性,应作相同理解。 第三章对市场扰乱的认定标准进行了探析。本章通过借鉴《保障措施协议》、《纺织品与服装协议》及《反倾销协议》的相关规定及有关WTO案例,从进口增加、国内产业、损害、因果关系四个方面具体分析了市场扰乱的认定标准。 第四章提出了我国应对这两项特保条款的态度与措施,并在具体应对措施中点明了对市场扰乱进行研究的现实意义。

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