A省移动全面预算管理面临的问题与对策研究

摘要

随着我国电信体制改革的深化，中国电信业的改革力度进一步加大，电信市场竞争也愈演愈烈。而3G牌照的发放、3G技术的选择等一系列将要出台的政策给未来的市场竞争又增加了许多变数，在复杂的市场环境中，各运营商都在思考如何提升企业核心竞争力，争取在市场竞争中占据优势和领先地位，确保企业基业常青。
　　中国移动通信集团公司站在企业发展战略高度在2003年底启动了全面预算管理项目并于2004年在整个集团内推广运用，A省移动通信有限责任公司（以后简称A省移动）有幸成为集团首批试点省份。
　　A省移动是中国移动（香港）有限公司的全资子公司。1999年，根据国务院关于电信重组方案分立。本文将结合国内外先进经验的理论为依据，并从A省移动推广全面预算管理项目的实践入手，系统分析和总结全面预算管理对提高企业核心竞争力的作用。
　　论文分四个部分。第一部分简要介绍全面预算管理的演进和在国内外的实践成果，提出本文要研究的主要问题、选题的意义以及本文研究的主要思路和研究框架。第二部分简要介绍A省移动发展历程和实施全面预算管理的背景情况。第三部分重点介绍全面预算管理方案的设计过程及对方案设计的评价，详细介绍方案的实施过程，对方案的推行情况进行归纳总结。第四部分介绍全面预算管理在A省移动实施后带来的变化，并对下一步全面预算管理工作提出相关建议。
　　通过本文研究，笔者认为，企业如要引入全面预算管理并充分发挥其价值，就一定要跳出传统财务预算的框架，避免就预算谈预算。全面预算管理是一项全员、全过程的管理活动，要推行全面预算管理就要让企业员工更多地了解预算管理知识，同时在预算模板设计时（尤其是面向业务部门的输入、输出界面）要尽量减少财务专业术语，更多地考虑业务部门人员熟悉的业务活动，避免单纯从财务纬度出发。企业在实际推行全面预算管理时，要注重项目推行的效果总结，只有充分挖掘项目推行的价值，才能使全面预算管理真正深入人心，成为各组织、各位员工的有效管理工具。只有使各组织、各位员工能从项目推进中获益，才能更好地调动全员的积极性，更好地推动全面预算管理工作。
　　A省移动通过全面预算管理的推进实践，使得企业战略目标得到进一步凸现、企业精细化管理水平得到进一步提升，同时有力地促进了企业文化建设。但是A省移动全面预算管理工作仍存在较多需完善和深化的地方，例:如何提高全面预算管理“动力源”的有效性、如何进一步提高预算管理工作的科学性、如何进一步优化预算管理运行环境等一系列问题，这些问题都需要A省移动在未来的管理实践中不断完善和优化。

目录

声明

摘要

第一章 研究综述

第一节 全面预算管理综述

第二节 本文研究的主要问题、意义和研究框架

第二章 A省移动发展历程及全面预算实施背景

第一节 A省移动发展历程

第二节 A省移动全面预算管理实施背景

第三章 A省移动全面预算管理的应用分析

第一节 A省移动全面预算管理的方案设计及评价

第二节 A省移动全面预算管理的方案实施过程

第三节 A省移动全面预算管理方案的结果分析

第四章 A省移动全面预算管理的结论与建议

第一节 主要结论

第二节 存在问题及改进建议

参考文献

后记