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论我国存款保险机构的职能定位

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引 言

第一章 存款保险机构概述及其职能定位之争

第一节 存款保险机构概述

一、存款保险机构的界定

二、存款保险机构的分类

第二节关于我国存款保险机构职能定位的论争

一、关于我国存款保险机构职能定位的不同观点

二、论争辨析

第二章 域外国家或地区存款保险机构职能定位及其借鉴

第一节美国联邦存款保险公司的职能定位

一、保险赔付职能

二、银行持续经营援助职能

三、监管职能

四、破产处置与清算职能

第二节其他国家或地区存款保险机构的职能定位

一、日本存款保险公司的职能定位

二、我国香港、台湾地区存款保险机构的职能定位

第三节域外国家或地区存款保险机构职能定位经验对我国的借鉴

一、存款保险机构职能定位的目标差异性

二、存款保险机构职能定位的法律化

三、严格限制存款保险机构救助职能的条件

四、建立存款保险机构与其他金融安全网成员的信息共享与协作机制

五、充分发挥存款保险机构在银行破产重整与清算中的作用

第三章 我国存款保险机构职能定位的现实基础

第一节我国存款保险机构职能定位的目标、原则

一、我国存款保险机构职能定位的目标

二、我国存款保险机构职能定位的原则

第二节我国存款保险机构职能定位的银行法律环境

一、我国银行监管法律制度的现状

二、我国银行破产法律制度的现状

第四章我国存款保险机构职能定位的实践路径

第一节保险赔付职能的定位

一、我国存款保险机构具有保险赔付职能的合理性

二、我国存款保险机构保险赔付职能的具体内容

第二节救助职能的定位

一、我国存款保险机构救助职能的利弊分析

二、我国存款保险机构救助职能的限制条件与方式

第三节监管职能的定位

一、我国存款保险机构具有监管职能的必要性

二、我国存款保险机构具体监管职能定位

三、我国存款保险机构的监管职能与金融监管协调机制的协作

第四节破产处置职能的定位

一、我国存款保险机构在行政关闭程序中的破产处置职能

二、我国存款保险机构在银行破产重整程序中的破产处置职能

三、我国存款保险机构在银行破产清算程序中的清算人资格问题

结 语

参考文献

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摘要

存款保险机构在存款保险制度的运行中起着重要作用,负责存款保险制度的决策和执行。存款保险机构职能范围的大小,不仅影响存款保险制度的运作机制和功效的发挥,而且对于存款保险机构与其他金融安全网成员的的职权划分与利益协调具有决定意义。如何定位存款保险机构的职能,是我国存款保险制度构建中的关键性步骤,也是理论界和实务界争论的焦点。 本文通过研究和借鉴域外国家或地区存款保险机构职能定位的经验,并结合我国的现实国情,力图对如何定位我国存款保险机构的职能提出立法建议。全文分为引言、正文和结语三部分,正文分为四章: 第一章介绍了存款保险机构的界定和分类,并对关于我国存款保险机构职能定位的理论争议进行辨析。 第二章通过对美国、日本及我国香港、台湾地区的存款保险机构职能定位进行研究,总结得出对我国存款保险机构职能定位具有借鉴意义的五方面经验。 第三章厘清了我国存款保险机构职能定位的目标、原则和银行法律环境的外部约束,力求廓清我国存款保险机构具体职能定位的现实基础。 第四章分析了我国对存款保险机构的保险赔付、救助、监管、破产处置与清算四项基本职能的取舍,进而提出存款保险机构具体职能定位的建议。

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