资源环境约束下的中国经济增长与政策选择

摘要

本文基于新古典增长模型和内生增长模型，从理论上分析了资源环境约束下的经济增长问题。结果表明，自然资源和环境的日益稀缺对经济增长有不利影响，当技术进步克服了自然资源的增长阻力后，人均收入的持续增长才成为可能；就污染排放而言，污染控制技术的进步、能源效率的提高，以及产业结构优化都会降低污染排放，而总产出规模的扩大会增加污染排放。只要污染控制技术的进步率超过了产出的规模效应，或者生产过程中出现结构变化，例如，能源结构从不太清洁的状态转向更加清洁的状态，在经济增长过程中污染排放的下降是可能的。在自然资源存量给定的条件下，要实现经济和环境的可持续性，就必须实行有效的人口控制。为了应对中国经济增长过程遇到的资源环境约束，应该加大科技创新资金投入，促进产业技术创新步伐。同时，要确立市场机制在资源配置中的主导作用，建立合理的资源价格形成机制，使资源价格反映供求关系，反映资源稀缺性。此外，要实行基于市场激励的辅助性税费政策，把资源利用过程产生的环境成本内在化。