农民工政治参与的限制性因素及政府解决途径研究——基于对福州、厦门、泉州的农民工调查

摘要

农民工是中国社会转型期出现的一个数量庞大的特殊群体。据统计,2011年全国农民工总量达到25278万人,大规模的农民工迁移为城市的经济发展提供了丰富的劳动力,对加快城市化、现代化进程,提升我国的综合国力起到举足轻重的作用。但是,正是这支数量庞大的新兴阶层,却成了政治参与的边缘群体。他们既无从参加农村的政治活动,也无法参加城市的政治活动,其政治参与权利受到方方面面的制约。
　　本文正是从这一现状入手,通过对福建省福州、厦门、泉州三市的农民工进行政治参与心理和行为两方面的实证研究,从户籍制度、信息传递与组织保障、具体参与制度及法律保障、社会心理、经济基础、农民工自身素质等多角度分析农民工政治参与的限制性因素,并有针对性地提出政府解决此问题可考虑的途径。笔者认为,政府应在解决此问题中扮演“掌舵者”的角色,通过改革现行户籍制度、加强信息传达和组织保障、完善具体参与制度及法律保障、提高农民工在城市的地位、增强农民工的经济实力等途径来优化农民工政治参与的软硬环境,并通过引导农民工自身素质的提高来最终实现政治参与。本文希望能在推动农民工有序政治参与问题上提供参考,从而有利于我国民主政治的发展,为加快我国城市化、工业化进程和社会主义和谐社会的构建贡献力量。