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公益诈捐法律问题研究

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摘要

引言

第一章 公益诈捐概述

第一节 公益诈捐的定义

一、公益之定义

二、诈捐之“诈”

三、诈捐之“捐”

第二节 公益诈捐的类型

一、诺而不捐

二、问题捐赠

第三节 公益诈捐的性质

第二章 公益诈捐的理论分析

第一节 合同的成立与性质

一、诈捐之捐赠允诺有效

二、要约与承诺

三、合同的性质

第二节 诈捐人违反的义务

一、交付捐赠财物义务

二、瑕疵担保义务

第三节 诈捐造成的损害

第四节 诈捐人的责任承担

一、继续履行

二、采取补救措施

三、赔偿损害

四、赔礼道歉

第三章 公益诈捐现状与问题及对策

第一节 现状与问题

一、现有法律的规定

二、立法的缺陷

三、实践的现状

第二节 对策

一、完善公益诈捐的法律规定

二、建立相关公益诉讼制度

三、完善受赠制度

四、充分利用社会监督

结语

参考文献

致谢

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摘要

随着社会财富的积累获得了飞跃式的增长,中国公益事业进入蓬勃发展的新时期。承袭中华民族自古以来热情仁爱、乐善好施的慈善思想,加上数次大灾为契机,新时代的公益事业不再是冷门,民众以捐赠作为参与公益事业的方式,加入到该行列中。公益捐赠行为主体的增多及其受众的广泛,使该项行为具备普遍性。在其发挥第三部门弥合社会阶层分化、支援弱势群体、彰显自身价值的正面作用时,也产生不少引人关注的不道德行为,本文所探讨的公益诈捐行为即是其中之一。
  公益诈捐行为,不仅违背社会道德,更为法律所不容。随着公益诈捐行为的增多及其影响的扩大,以法律对之进行规制,从而净化公益环境实属必要。然目前我国对该行为定义、类型、性质等基础内容均未予以权威立法,由此产生实践中认定的混乱,对相对人合法利益的保护也可谓不力。学术界对该行为的分析较为稀少,且讨论并未形成统一结论。基于此,笔者择取该论题进行分析。本文分为四部分进行论述。
  第一章作为全文的基础,通过对已有观点的分析及相关概念的区分,对公益诈捐下定义;并以现有案例为基础对公益诈捐类型进行总结归纳;同时对其性质稍有提及,为下文做铺垫。
  第二章为公益诈捐行为的理论分析,公益诈捐乃为违约行为,此章对合同的成立及性质、诈捐人违反的合同义务、诈捐行为损害的利益及诈捐人的责任承担均有讨论。
  第三章对我国目前有关公益诈捐的立法、实践及其问题进行分析,在此基础上提出解决问题的对策,以期对规制公益诈捐的实务有所裨益。

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