泉州市城镇企业职工养老保险基金缺口测算及其应对研究

摘要

随着人口老龄化进程的加快，养老保险基金缺口问题成为国际性难题。我国城镇企业职工养老保险基金也存在巨大的隐形债务。泉州市作为福建省三大中心城市之一，有较好的经济基础，目前城镇企业职工养老保险基金收支情况良好，但人口老龄化进程的加快使泉州市城镇企业职工养老保险基金未来也面临巨大的缺口，在全省统筹“核定基数、定额缴拨、超收分成、超支共担”的管理机制下，城镇企业职工养老保险基金长期收不抵支将对本级财政造成极大的负担。同时，近年来泉州市城镇企业职工养老保险基金收支结余上缴数占全省（厦门经济特区除外）总数的50%以上，调剂弥补了部分市县城镇企业职工养老保险的收支缺口，泉州市城镇企业职工养老保险基金一旦陷入收支缺口，将严重影响全省城镇企业职工养老保险基金的偿付能力。因此，研究泉州市城镇企业职工养老保险基金缺口很有必要。
　　本研究从泉州市城镇企业职工养老保险统筹账户和个人账户两个方面入手，分别进行了研究分析。在专家的测算理论基础上，对劳动力、参保率、城镇化率、人口预期寿命等变量一一假设，并通过泉州市实际数据对相关变量假设进行调整，构建了适合的泉州市城镇企业职工养老保险需求和供给模型，以此测算泉州市城镇企业职工养老保险基金未来的收支缺口情况。通过研究得出，在现行的退休制度和养老保险制度基础上，泉州市城镇企业职工养老保险基金自2023年起收不抵支，且养老保险基金缺口规模逐年增加，给本级财政造成巨大负担。转制成本、隐性债务、人口老龄化、退休制度与养老保险制度风险等是泉州市城镇企业职工养老保险形成收支缺口的主要原因。以市级管理的视角出发，泉州市可以从减少养老保险金冒领损失、扩大养老保险覆盖面、发展生育和养老相关配套设施方面来弥补城镇企业职工养老保险基金缺口。

目录

声明

第1章 绪论

1.1 研究背景及选题意义

1.2 文献综述

1.3研究内容与方法

1.4 创新点

第2章 关键概念和相关理论基础

2.1 关键概念

2.2 相关理论基础

2.3 本章小结

第3章 泉州市城镇企业职工养老保险基金缺口分析与测算

3.1 泉州市城镇企业职工养老保险现状

3.2 泉州市城镇企业职工养老保险基金统筹账户缺口测算

3.3 泉州市城镇企业职工养老保险基金个人账户缺口分析

3.4 本章小结

第4章 泉州市城镇企业职工养老保险缺口原因分析

4.1 隐性债务与转制成本

4.2 退休制度与养老保险制度风险

4.3 人口老龄化

4.4 虚名冒领养老金行为

4.5 养老保险参保覆盖面低

第5章 泉州市弥补城镇企业职工养老保险基金缺口的建议

5.1 减少养老保险金冒领损失

5.2 扩大养老保险覆盖面，提高养老保险参保基数

5.3 发展生育、养老相关配套设施

第6章 结论

参考文献

致谢

个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果