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绪论
一、研究背景及意义
二、文献综述
三、研究方法与框架
第一章 行政问责制的基础理论
第一节 行政问责制概述
一、行政问责制的概念
二、行政问责制的内涵
三、行政问责制的构成要素
第二节 行政问责制的理论基础
一、民主政治理论
二、委托—代理理论
三、公共选择理论
四、交易成本理论
第三节 实施行政问责制的意义
一、实施行政问责制是构建责任政府的必要步骤
二、实施行政问责制有利于实现高效行政管理
三、实施行政问责制有利于整顿官风，提高公务员素质
第二章 我国实施行政问责制的历程及现实困境
第一节 我国实施行政问责制的历程
一、“非典”以前：我国的行政问责实践
二、“非典”以后：我国的行政问责实践
第二节 我国实施行政问责制的现实困境
一、行政问责制的主要障碍是权力与责任划分不清
二、行政问责法律制度缺失
三、异体问责比较薄弱
四、行政问责配套制度的不健全
第三章 他山之石：西方国家及香港高官问责制的特点及启示
第一节 西方国家的行政问责制
一、西方国家行政问责制的现状
二、西方国家行政问责制的借鉴意义
第二节 香港高官问责制
一、香港官员问责制实施的缘由
二、实施的主要内容
三、香港高官问责制的借鉴意义
第四章 完善我国行政问责制的路径探析
第一节 重塑我国行政问责文化
一、重新审视权与法的关系，确立法治理念
二、重新审视权与民的关系，确立为民服务的理念
三、重新规范权与责的关系，确立权责统一的理念
第二节 健全我国行政问责制的制度体系
一、尽快制定全国统一的行政问责制度体系
二、规范行政问责主体及其权力
三、完善行政诉讼责任、侵权赔偿责任与行政问责的救济制度
第三节 健全和强化异体问责机制
一、在各类问责主体中，人大是最重要的问责主体
二、健全司法问责
三、加强舆论和新闻媒体的问责规范
四、促进公民参与问责
结语
参考文献
攻读学位期间承担的科研任务与主要成果
致谢
个人简历
