完善福建中小企业信用担保体系研究

摘要

世界经济发展的经验表明，中小企业是国民经济的重要支柱之一，具有很大的发展潜力和广泛的发展空间。特别是二十世纪六、七十年代以后，中小企业在扩大就业、活跃市场、增加收入，促进社会稳定以及形成合理的国民经济结构等方面的作用已经越来越被包括中国在内的世界各国所关注。由于中小企业规模小、基础薄，自身资金实力弱、经营风险大、抵押品不足，又缺乏良好的信用记录和信息透明度，中小企业融资难已经成为一个世界性的问题，其表现之一就是中小企业很难从信贷市场获得足够的间接融资。为解决这一问题，许多国家都引入了信用担保制度，以便为中小企业提供足够的贷款信用支持，这是市场机制与宏观调控有机结合的典范，也是化解金融风险、改善融资环境的重要手段。 由于目前我国信用担保体系的建设尚处在进一步完善的阶段。而信用担保机构也由于前期在机构体系设计中，在运作模式、资金来源和损失分担、风险控制，以及配套环境建设上存在的诸多问题，导致信用担保机构承担了巨大的担保损失风险，且运作效率普遍不高，远远不能满足中小企业的融资需求。福建省中小企业信用担保体系也很不完善，存在社会信用体系不完善、担保机构监管管理机制不健全、相关法规滞后等问题。本论文针对以上这些问题，对福建中小企业信用担保体系的建设展开深入研究，尝试探讨一个符合福建省省情的中小企业信用担保体系的模式，以促进信用担保这一中介机构产生更好的经济效益和社会效益，持续、有效地服务于中小企业的发展，更好地推动我国金融市场有序发展。

目录

文摘

英文文摘

声明

0引言

1完善福建中小企业信用担保体系的必要性

1.1有利于促进中小企业迅速发展

1.2有利于降低中小企业的融资成本

1.3有利于合理控制银行管理成本

1.4有利于增强政府对中小企业发展的调控能力

1.5有利于促进社会信用体系建设

2福建中小企业信用担保体系的现状

2.1福建省中小企业信用担保机构发展概况

2.1.1在注册资本规模上不断扩大

2.1.2在担保业绩上呈大幅增长态势

2.1.3银保合作不断加强

2.1.4在风险准备与经营风险上实力有很大增强

2.1.5在财务状况和社会效益上呈现良好态势

2.1.6担保业的发展环境进一步好转

2.2福建省中小企业信用担保发展的成效

2.2.1担保机构运行市场化进程加快

2.2.2担保品种丰富多样

2.2.3中小企业信用担保机构组织形式和资金来源的多元化

3当前福建中小企业信用体系存在的问题

3.1资金使用效率低，总体放大效应偏小

3.2代偿数量加大，风险控制能力降低

3.3中小企业信用担保业地区发展不平衡

3.4社会信用体系不完善，影响信用担保业发展

3.5政府不适当干预和政策的不连续

3.6缺乏一定水准的专业队伍

3.7风险管理制度欠规范

3.8担保双方的权利与义务不对等

3.9中小企业信用担保机构监管管理机制不健全

3.10相关立法滞后，影响中小企业信用担保体系的迅速发展

4中小企业信用担保的国内外比较与经验借鉴

4.1中小企业信用担保体系建设的国际(地区)成功经验

4.1.1政府参与的中小企业信用担保体系的基本构架

4.1.2担保风险的防范、控制和化解

4.1.3政府参与的中小企业信用担保体系的目标客户

4.1.4良好的担保体系运行的外部环境

4.1.5处理好与银行的关系

4.2中小企业信用担保体系建设的国内成功经验。

4.2.1浙江模式的成功经验

4.2.2江西模式的成功经验

5完善福建中小企业信用担保体系的思路

5.1组建中小企业信用担保体系的总体战略

5.2建立符合福建省地方实际的中小企业信用担保的组织体系。

5.3建立中小企业信用担保的服务体系

5.4建立中小企业信用担保的信息管理体系

5.5建立中小企业信用担保的预警体系

5.6建立中小企业信用担保的监管体系

5.7建立中小企业信用担保的再担保体系

6发展和完善福建中小企业信用担保体系的对策

6.1重视建设、加快组织领导

6.1.1主动帮助中小企业排忧解难

6.1.2积极向担保机构提供政策和信息

6.1.3做好反担保物的登记

6.2搞好中小企业信用担保企业的经营管理

6.2.1拓宽资金来源与融资渠道

6.2.2明确信用担保对象

6.2.3建立与风险和成本挂钩的担保收费标准

6.3建立信用担保企业机构评级制度

6.4建立信用担保行业自律制度

6.4.1加强行业管理、明确管理职责

6.4.2充分发挥行业自律作用

6.5加大财政、税收扶持力度

6.6加强信用制度、法律制度建设

6.7加强与政府、金融机构的合作

参考文献：

致 谢