农机购置补贴政策实施效果研究——以福建为例

摘要

实现农业现代化、改变落后传统农业一直是我们坚定不变的国策，实现农业现代化关键因素之一在于提高农业机械化水平，近几年的中央一号文件中也是多次提出要提高农业机械化水平。2004年，国家首次将农机购置补贴纳入支农惠农的政策体系之中，并由此催生了农机购置补贴政策。农机购置补贴政策的实施使我国的农业机械购置补贴资金持续上升，而该项资金推动了我国农业机械化水平的提升。对于我国农业补贴政策的研究，在理论研究层面，可谓成果丰硕，但是研究主要集中于对WTO框架下我国农业支持政策的研究，以及对粮食直补、良种补贴等政策的研究，对于农业机械购置补贴政策的研究相对不足;南方多山多丘陵的复杂地形，不同地方的地形可能相差很大，农机购置补贴政策的实施要考虑当地地理环境、经济条件等诸多因素，不同地方农机购置补贴政策的具体落实、实施成效和存在问题可能各不相同。因此，对福建农机购置补贴政策的研究对于深化农机购置补贴政策有重要的现实指导作用，同时也丰富和发展了农机购置补贴政策的理论研究。
　　 围绕农机购置补贴政策实施效果的问题，本研究在综述有关农业机械购置补贴政策的基础上，以农户行为理论、制度经济学理论和福利经济学理论等三个理论为分析基础，在调研福建6个县、12个乡（镇）、36个行政村、360户农户的基础上，通过调研数据的整理分析，实证研究了农机购置补贴政策实施对农户购机行为、农户水稻生产行为和农户收入的影响。首先，运用Probit模型实证分析农业机械购置补贴政策对农户购机行为的影响。实证研究结果表明:户主的年龄、户主受教育程度、农户水稻种植规模、家庭非农就业比例、农机操作经验等因素显著影响农户购机行为。其次，采用Logit模型和多元线性回归模型实证分析农机购置补贴政策对农户水稻生产行为的影响。实证结果表明:农户农业劳动力人数、农户从集体承包的耕地面积数量是影响农户是否扩大水稻种植面积显著因素;农户水稻生产收入预期、农户农业劳动力人数、农户从集体承包的耕地面积、农户对农机购置补贴的评价是影响农户扩大水稻种植面积的显著因素。再次，对农业机械购置补贴政策对农户收入增长的影响进行实证研究。该部分实证结果表明:农业机械总动力和农机购置补贴资金对农户人均纯收入增加影响显著;同样，户主教育水平、户主的健康状况和农机拥有量对农户家庭纯收入增加影响显著。
　　 通过以上主要内容的研究分析，本研究提出了建立多元化投入机制增加对农业机械化的投入、补贴方式采取财政与金融并举、适时下放农机具购置补贴资金、农机购置补贴标准实行差别化对待、加大农机操作人员的技术培训、提高农机具供货和售后服务质量、加大政策宣传力度等提高农机购置补贴政策成效的建议。

目录

声明

图表目录

摘要

第一章 绪论

1．1 研究背景与问题提出

1．2 研究意义

1．3 研究目标、研究假说与研究内容

1．3．1 研究目标

1．3．2 研究假说

1．3．3 研究内容

1．4 研究方法、数据来源与技术路线

1．4．1 研究方法

1．4．2 数据来源

1．4．3 技术路线

1．5 创新与不足

1．5．1 本文的主要创新点

1．5．2 本文的不足之处

第二章 相关研究文献评述

2．1 国外研究文献回顾

2．1．1 国外农机购置补贴的研究

2．1．2 国外农业机械化发展的研究

2．1．3 实证研究在农业机械化中的运用

2．2 国内研究文献回顾

2．2．1 农业补贴政策的研究

2．2．2 农户投资行为的研究

2．2．3 农机购置补贴政策研究

2．2．4 农业机械投资的经济效益

2．2．5 农机使用的经济效益研究

2．2．6 农业机械化发展的影响研究

2．3 对本研究的启示

第三章 福建省农业机械购置补贴制度实施概述

3．1 福建省农机购置补贴方案分析

3．1．1 补贴规模和区域范围

3．1．2 补贴机具范围

3．1．3 补贴对象

3．1．4 补贴标准

3．1．5 补贴产品供货商确定

3．2 福建省农机购置补贴政策实施情况分析

3．2．1 福建省农机购置补贴政策实施情况的纵向分析

3．2．2 福建省农机购置补贴实施情况的总体分析

3．3 调研样本县农机购置补贴政策实施情况分析

3．4 本章小结

第四章 农业机械购置补贴政策对农户购机行为的影响

4．1 农业机械购置补贴政策影响农户购机行为的机理分析

4．1．1 农户行为理论

4．1．2 农机购置补贴对农机需求的影响分析

4．1．3 农户购买补贴农机的购机行为分析

4．2 农户购置补贴农机行为的实证模型构建

4．2．1 模型选择

4．2．2 影响变量的选取

4．2．3 模型构建

4．3 影响农户购机选择行为因素的统计分析

4．4 结果分析和结论

4．5 本章小结

第五章 农业机械购置补贴政策对农户水稻生产行为的影响

5．1 理论模型与研究假说

5．1．1 理论模型

5．1．2 研究假说

5．2 实证模型构建

5．2．1 模型选择

5．2．2 影响变量的选取

5．2．3 模型构建

5．3 影响农户水稻生产行为因素的描述分析

5．4 结果分析与结论

5．5 本章小结

第六章 农业机械购置补贴对农户收入增长的影响

6．1 理论模型与研究假说

6．1．1 理论模型

6．1．2 研究假说

6．2 实证模型构建及农户收入增长的影响因素

6．2．1 实证模型构建

6．2．2 农户收入增长的影响因素

6．3 回归结果分析与讨论

6．4 本章小结

第七章 全文总结与政策建议

7．1 全文总结

7．1．1 农机购置补贴政策与农户购机行为之间的关系

7．1．2 农机购置补贴政策与农户水稻生产行为之间的关系

7．1．3 农机购置补贴政策与农户收入之间的关系

7．2 政策建议

7．2．1 建立多元化投入机制增加对农业机械化的投入

7．2．2 补贴方式采取财政与金融并举

7．2．3 适时下放农机具购置补贴资金

7．2．4 农机购置补贴标准实行差别化对待

7．2．5 加大农机操作人员的技术培训

7．2．6 提高农机具供货、售后服务质量

7．2．7 加大政策宣传力度

7．3 进一步研究的方向

参考文献

致谢