我国西北地区高速公路管理体制面临的问题及改善对策研究

摘要

高速公路在我国社会经济发展进程中发挥着十分重要的作用，但与它发展速度不相适应的则是高速公路管理体制。由于管理体制并没有得到足够的重视，对高速公路管理体制的研究也没有完整的、全面的、深入的体系，一定程度上，导致在管理高速公路的问题上出现了很大的阻碍和困难，最终影响高速公路社会经济效益的发挥。
　　本文以高速公路的基本属性和高速公路管理体制的基本要素出发，对高速公路基本概念作深刻了解，并指出我国高速公路自身的特征是管理体制改革的内在要求。通过阅读大量的文献并结合调查研究的方法，将国外不同发达国家高速公路管理体制发展的历程及现状与国内进行了对比分析，同时从高速公路管理的任务、目标、组织机构的设置原则、设置目标、运行机构的评价等方面，并结合西北地区的特殊性对我国高速公路管理体制现状进行深层次分析，总结了我国西北地区高速公路管理机制存在的问题，对我国西北地区高速公路管理的制约因素进行了归纳总结。最后对我国西北地区高速公路管理体制改革提出了相关的对策，并指出了国外高速公路管理经验需要借鉴的地方，同时指出了我国西北地区高速公路管理的发展方向。以期对我国高速公路管理体制的改革和健全以及我国交通运输基础产业的发展壮大，提供有一定的参考。

目录

声明

摘要

第一章 绪论

1．1 研究背景

1．2 研究目的及意义

1．3 国内外研究现状

1．4 研究内容

1．5 研究方法

第二章 高速公路管理体制概述

2．1 高速公路基本范畴界定

2．1．1 高速公路

2．1．2 高速公路的属性特征

2．1．3 高速公路运营管理

2．2 高速公路管理体制的基本要素

2．2．1 高速公路管理体制定义

2．2．2 高速公路的特征对管理体制的内在要求

2．3 高速公路管理体制的作用及影响

第三章 国内外高速公路管理体制对比分析

3．1 高速公路管理体制发展历程

3．1．1 国外高速公路管理体制发展历程

3．1．2 国内高速公路管理体制历史回顾

3．2 我国高速公路管理体制现有模式分析

3．3 国外高速公路管理体制现有模式分析

3．3．1 国外高速公路管理体制基本模式

3．3．2 国外高速公路管理体制经验总结

第四章 我国西北地区高速公路管理体制研究

4．1 我国西北地区高速公路管理体制现状分析

4．1．1 西北地区高速公路通车里程现状

4．1．2 西北地区高速公路管理基本模式

4．1．3 西北地区高速公路投融资管理

4．1．4 西北地区高速公路建设及运营管理

4．1．5 西北地区高速公路收费管理

4．2 我国西北地区高速公路管理体制存在的问题

4．2．1 落后的经济支撑

4．2．2 高速公路管理体制法规体系不健全

4．2．3 权利和职能不明确

4．2．4 同一路段存在不同隶属的管理机构

4．2．5 高速公路规划设计的决策机制不合理

4．2．6 区域发展不均衡，部分地区发展步伐较慢

第五章 我国西北地区高速公路管理体制改善对策研究

5．1 西北地区高速公路管理体制改革基本思路

5．2 西北地区高速公路管理体制改革

5．2．1 西北地区高速公路管理基本模式选择

5．2．2 西北地区高速公路建设及运营管理体制改革

5．3 西北地区高速公路管理体制实施

5．3．1 机构设置与职能划分

5．3．2 建立科学标准的管理行为

5．3．3 管理明确参与者的职责

5．3．4 完善高速公路养护管理体制

5．3．5 加强高速公路服务与安全监督管理

5．3．6 推行高速公路管理信息化发展手段

5．4 西北地区高速公路推行PPP等多元化融资与管理模式分析

第六章 结论与展望

6．1 结论

6．2 展望

致谢

参考文献