电力市场环境下实施需求侧管理的激励机制研究

摘要

电力需求侧管理（DSM）是电力工业实践科学发展观的重要举措，它通过一定的激励去引导电力用户合理用电，提高能源利用效率，实现电力和电量的节约，改善和保护环境,达到电力资源的优化配置。有效的电力需求侧管理，不仅可以大大缓解当前电力供应不足的局面，更是经济可持续发展的必然要求。 传统上，电力需求侧管理是由垂直一体化的电力公司来实施的，但电力工业的市场化改革改变了这一局面。改革后，电网公司成为电力需求侧管理的实施主体。同时改革也对原有的DSM的收益分配机制产生影响。而正是收益分配的变化影响了电网公司利润最大化目标的实现，从而限制了电网公司实施电力DSM的积极性。因而有必要对市场环境下实施电力需求侧管理进行分析，研究制约电网公司实施电力需求侧管理的主要因素，以期通过一定的激励来促进电力DSM实施。 论文结合中国电力市场化改革的实际，从体制、电力用户和实施主体三个角度分析市场化改革与电力DSM实施的关系，重点研究DSM收益分配的变化给电网公司实施电力DSM的负面影响。论文还详细研究国外促进电力DSM实施的各项机制，重点分析收入上限机制和股东激励机制，并对收入与售电量分离机制及节电收益共享机制做了案例分析。论文还运用委托代理理论和新规制经济学，以规制者为委托人，电网公司为代理人，对给予电网公司的激励进行模型化分析，指出对电网公司实施DSM的激励同样也涉及到激励强度和抽租的权衡，不对称信息降低了电网公司的努力水平。这些研究为政府制定电力需求侧管理的相关激励政策具有一定的现实意义和理论意义。