冶金施工企业的工程分包管理

摘要

改革开放以来，我国的国民经济快速发展，伴随基础设施和工业领域的大规模投资以及城市化进程的加速，造就了繁荣的建筑市场和数以亿计的从业人员及相关企业，经过多年的发展和市场培育，尤其是推行项目管理体制改革以来，我国的建筑业初步形成了以施工总承包企业为龙头、以专业施工企业为骨干、以劳务作业为依托的企业组织结构型式。
　　 中国冶金科工集团公司(简称中冶集团)旗下的冶金施工企业，几乎都是拥有施工总承包特级资质的大型国有中央企业。由于长期以来都是从事国家投资的项目，企业革新的步伐缓慢，严重制约了企业转型发展的速度。随着国家对行业管理的机构调整和社会主义市场经济体制建设的不断成熟，冶金施工建筑市场的进入壁垒逐步拆除，项目的投资主体也发生了根本性的变化，加之全球经济一体化的深入发展，冶金施工企业面临的市场竞争越来越大。为了适应建筑市场的变化以及专业化分包体系发展的趋势，增强核心竞争力，作为具备总承包资质的冶金施工企业，必须改变落后的生产经营方式，专注于项目总承包管理，降低成本，提高效率，建立健全完善的分包管理体系。
　　 本文首先对建筑工程的分包概念、工程分包内因、工程分包的合法性进行了说明，分析了冶金施工企业的分包现状，并针对不同工程类型的分包模式、分包方式进行了深度剖析，并结合上海五冶近十年来在工程分包、分包管理方面的探索和实践，探讨了冶金施工企业工程在分包体系建设、分包方式的选择、分包管理的实施方法等问题，提出了充分利用社会资源，剥离企业不良资源，以公司统一组织进行工程发包，授权项目部实施项目目标管理为工程发包的基本模式，以简双包为现阶段的基本分包方式。在分包管理过程中，提出建立企业内部的合格分包商资源库，并以分包合同管理为主线，加强进度、质量、安全的现场管理，正常履约，推动企业转型发展。通过具体事例的分析和管理流程的叙述，提供了冶金施工企业如何进行工程分包和怎样进行分包管理的经验，对类似企业的在分包管理方面有一定的借鉴作用。

目录

文摘

英文文摘

声明

1绪论

1.1问题的研究背景

1.2国内外建筑工程分包现状

1.2.1国外建筑工程分包现状

1.2.2国内建筑工程分包现状

1.3问题的提出及研究意义

1.3.1 问题的提出

1.3.2问题的研究意义

1.4问题的研究方法

2建筑工程分包概述

2.1我国建筑业生产方式及建设项目管理模式的发展与现状

2.1.1我国建筑业生产方式的发展及现状

2.1.2我国建设项目管理模式的发展及现状

2.2建筑企业的分类

2.3建筑工程分包的概念

2.4建筑工程分包的特征

2.5建筑工程分包的合法要件

2.6违法实施分包活动的具体形态

2.7建筑工程分包的原因

2.7.1企业资源不足

2.7.2中标工程中存在部分专业性较强的工程

2.7.3业主指定

3分包管理现状

3.1民用建筑施工企业的分包管理现状

3.2冶金建筑与民用建筑的区别

3.3冶金建设施工企业的分包管理现状

3.4上海五冶的分包管理现状

4分包管理体系

4.1建筑施工企业的分包管理体系

4.2上海五冶的分包管理体系

4.3上海五冶的分包商管理

4.3.1建立合格分包商档案

4.3.2合格分包商资源库的维护和更新

5工程分包模式

5.1建筑工程的发包模式

5.1.1公司统一组织发包

5.1.2授权项目部组织发包

5.1.3适合冶金施工企业的发包模式

5.2上海五冶的项目管理及工程发包模式

5.2.1项目管理的组织结构类型

5.2.2上海五冶的项目管理及发包模式

5.3建筑工程的分包方式

5.3.1建筑工程分包的种类

5.3.2总承包企业常用分包方式的比较

5.3.3总承包企业如何确定工程分包方式

5.4建筑工程分包的标段划分

5.4.1施工标段划分的原则

5.4.2常见的分标段实施工程

5.4.3分标段实施的利弊分析

5.5冶金施工企业的工程分包方式

5.5.1上海五冶的工程分包方式

5.5.2案例分析

6工程分包管理

6.1分包管理中容易出现的问题

6.1.1施工进度脱期

6.1.2工程质量不佳

6.1.3安全隐患突出

6.1.4协调工作难度大

6.1.5拖欠农民工工资及材料商货款

6.2分包管理的实施方案

6.2.1合同管理

6.2.2技术管理

6.2.3质量管理

6.2.4工期管理

6.2.5安全及文明施工的管理

6.2.6技术资料管理

7结论与展望

7.1结论

7.2展望

致 谢

参考文献