太阳能建筑一体化强制性应用的激励政策研究

摘要

当前我国经济社会的发展面临能源短缺和环境污染这两大问题。能源是发展国民经济和提高人民生活水平的重要物质基础，随着我国经济的发展，建筑能耗占社会总能耗的比重越来越大，目前我国建筑平均能耗是发达国家的2-3倍，由此产生的能源浪费和环境污染是十分巨大的，已经严重影响到我国的可持续发展能力。在我国居住建筑中生活热水能耗约占建筑总能耗的25％-30％，若通过太阳能光热利用技术的应用，将建筑与太阳能热水系统有机结合，可有效减少常规能源消耗，改善居民生活质量，并且促进环境可持续发展。因此需要在太阳能建筑一体化发展中寻求突破，构建相应的激励机制、政策体系和实施措施。有鉴于此，开展太阳能建筑一体化应用的激励政策研究具有较为重要的现实意义与实践价值。
　　 文章综合运用制度经济学、福利经济学、外部性理论、委托-代理等相关理论；采用规范分析与实证分析相结合、比较分析、系统分析的研究方法开展太阳能建筑一体化强制性应用激励政策研究。
　　 通过对太阳能建筑一体化应用现状的研究，得出了我国太阳能建筑一体应用所存在的问题，提出了政策研究需求；进而对太阳能建筑一体化应用政策进行了研究，并对当前的政策进行了梳理和总结，探究了我国太阳能建筑一体化强制性应用的政策设计思路。
　　 在总结分析太阳能建筑一体化应用现状的基础上，分析激励政策的相关基础理论，主要分析外部性理论以及消除外部性的相关理论，为研究太阳能建筑一体化应用的激励政策奠定基础；同时对国外部分发达国家发展太阳能光热利用的政策进行比较研究、并进行政策启示，以提炼、总结其先进经验，从而为构建中国太阳能建筑一体化应用的激励政策体系提供理论依据及经验借鉴。
　　 根据以上的理论研究和经验总结，立足于解决太阳能建筑一体化强制性应用问题，建立太阳能建筑强制性应用的政策体系，并提出具体的政策措施，以此推进中国太阳能建筑一体化的推广进程及实施步伐，从而确保中国建筑业加快结构转型、优化资源配置，进而为促进我国建筑业的可持续发展提供重要保障。

目录

文摘

英文文摘

声明

1绪论

1.1研究背景及意义

1.1.1问题的提出

1.1.2研究意义

1.2国内外研究综述

1.2.1国外研究现状

1.2.2国内研究现状

1.3研究目标和主要研究内容

1.3.1研究目标

1.3.2主要研究内容

1.4研究方法和技术路线

1.4.1研究方法

1.4.2技术路线

2中国太阳能建筑一体化应用现状研究

2.1相关概念的界定

2.1.1太刚能热水系统

2.1.2太阳能建筑一体化

2.2中国太阳能资源条件

2.3我国强制推广地区的主要经验及启示

2.3.1海南省调研情况

2.3.2江苏省调研情况

2.4全国太阳能建筑一体化应用现状

2.5中国太阳能建筑一体化应用存在的问题

2.6本章小结

3太阳能建筑一体化强制性应用政策研究

3.1中国太阳能建筑一体化应用的相关政策

3.1.1相关法律法规体系

3.1.2各地太阳能建筑一体化应用的推广政策

3.2太阳能建筑一体化强制性应用已具备的条件

3.2.1法律基础具备

3.2.2我国太阳能资源丰富

3.2.3我国太阳能光热产业发展迅速

3.2.4技术标准成熟——技术成熟、标准图集成熟

3.2.5示范效果显现

3.2.6节能意识增强

3.2.7经济效益显著

3.3太阳能建筑一体化强制性应用政策设计思路

3.3.1太阳能光热利用的专项立法

3.3.2完善政策的实施细则

3.3.3出台具体项目建设全过程中的政策体系

3.3.4合理利用激励政策

3.3.5应尽快纳入建筑节能政策体系，享受相关优惠政策

3.4本章小结

4激励政策制定的理论基础分析

4.1外部性理论

4.1.1外部性的概念

4.1.2外部性分析与市场火灵

4.2解决外部性的方法

4.2.1政府干预—庇古税

4.2.2政府不干预—科斯定理

4.3太阳能建筑市场特征——外部性

4.4实施有效的激励政策化解太阳能建筑市场的外部性

4.4.1激励政策的种类

4.4.2激励政策对外部性的化解原理

4.5本章小结

5国外政策启示与经验借鉴

5.1德国太阳能应用政策

5.2日本太阳能应用政策

5.3美国太阳能应用政策

5.4英国太阳能应用政策

5.5澳大利亚太阳能应用政策

5.6国外太阳能政策的经验借鉴与启示

5.6.1国外政策借鉴

5.6.2国外政策对我国的启示

5.7本章小结

6太阳能建筑一体化强制性应用激励政策体系

6.1太阳能建筑一体化强制性应用激励政策框架

6.2太阳能建筑一体化强制性应用行政政策体系建议

6.2.1城乡建设发展规划中的政策设计

6.2.2具体项目建设全过程中的政策设计

6.3太阳能建筑一体化强制性应用财税政策体系建议

6.3.1财政政策

6.3.2税收政策

6.4本章小结

7总论与展望

7.1研究总结

7.2有待进一步研究的问题

致谢

参考文献

附录：A：作者在攻读学位期间发表的论文目录