采矿权设置方案评价体系构建与应用研究

摘要

我国是世界上矿产资源最丰富、矿种齐全配套的少数几个国家之一,开发利用机会与众多问题并存,因此,矿产资源开发与管理必须着眼于整体宏观的矿产资源规划,并与微观矿业权管理相衔接。采矿权设置方案是矿业权设置方案的重要组成部分,是在矿产资源资源总体规划下,旨在合理规划已有矿山和待开发矿区的合理布局,达到矿产资源合理有效利用的目的。目前,采矿权设置方案工作已经取得新一轮的进展,并在全国范围得到落实和实施;但是,由于采矿权设置方案工作起步较晚,设置工作经验缺乏等问题造成工作开展困难,亟需一套更加成熟的设置与评价体系来指导采矿权方案设置工作。
　　论文针对采矿权设置方案工作内容和方案编制过程中的问题,在分析国内外矿业开发中的关键影响因素、采矿权设置方案的主要内容与设置要求基础上,采用层次分析法、模糊综合分析法等方法,从投资者角度和矿产资源管理角度,研究建立了一套采矿权设置方案评价体系,并应用在南川区采矿权设置方案中,不断地改善了采矿权方案设计的合理性。论文的主要成果有:
　　①在采矿权设置方案编制统一要求基础上,细化了方案编制的内容,针对性的提出了各部分的编制方法。
　　②在分析国内外采矿权设置研究基础上,从投资者角度和矿产资源管理角度,确定了采矿权设置关键决策因素指标;并明确了各个关键决策因素对采矿权设置方案的影响作用。
　　③选取基于三角模糊数的模糊层次综合分析法(FAHP),确定了各个关键决策因素指标的权重,并建立一套采矿权方案设置方案评价体系。
　　④将采矿权方案设置与评价体系应用于实际,科学合理地编制了“重庆市南川区石灰石资源采矿权设置方案”,为南川区石灰石矿产资源开发利用起到了积极地作用。