中越边境打击跨国拐卖越南妇女儿童犯罪研究

摘要

近年来,跨国拐卖越南妇女儿童犯罪因为社会敏感度以及危害性,已经成为影响中越边境地区社会治安稳定的突出问题,也是当前中越两国公安机关共同关注的焦点,合作打击的重点。因此,从理论上研究跨国拐卖越南妇女儿童犯罪的现状、特点和趋势,探讨防治拐卖越南妇女儿童的思路,提出反对拐卖越南妇女儿童违法犯罪的对策,构建覆盖社会面的动态反拐机制,无疑对现实和未来都具有十分深远的意义。
　　本文主要研究内容从以下几个部分展开:
　　绪论:以一部反映跨国拐卖人口犯罪的电影为由头,揭示跨国拐卖是不容忽视的跨国家和跨地区的国际性问题。通过拐卖越南籍妇女儿童犯罪已经成为我国拐卖妇女儿童犯罪的主要类型之一,提出本文的问题:为什么拐卖越南妇女儿童犯罪在我国边境地区如此猖獗,屡禁不止?犯罪又将如何发展?而今后,国家尤其是公安机关又该如何作为?
　　第一部分:跨国拐卖越南妇女儿童犯罪现状及原因剖析。首先阐述了我国刑法对拐卖妇女儿童罪的相关规定,其后以广西为例,阐述了边境地区拐卖越南妇女儿童犯罪现状,继而从人口性别比失衡,社会管理功能弱化,边境管理失控、法律不完善等方面剖析了犯罪如此猖獗的原因。最后阐述了这种犯罪带来的巨大危害后果。
　　第二部分:跨国拐卖越南妇女儿童犯罪的特点及新趋势。本部分分为两大内容。首先阐述了此类案件呈现以下几个主要特点:一、越南籍受害人去向日趋复杂;二、人贩子作案手段多样化,暴力程度加剧;三、中越人贩子相互勾结,结伙作案突出;四、越南籍受害人普遍对我国存在盲目向往,受害年龄逐步低龄化;五、被解救的越南妇女儿童被遣送回越南后倒流回我国的情况严重。其次阐述了此类犯罪情况发生了新变化,一、出现拐卖越南籍婴儿犯罪迹象;二、利用女性犯罪嫌疑人作案逐渐成为拐卖犯罪的主流;三、出现以“出租”形式将被拐卖的越南籍妇女“批发”,控制、强迫其卖淫情况;四、广西成为云南贩卖越南妇女儿童的通道。
　　第三部分:分析了目前公安机关在侦办跨国拐卖越南妇女儿童案件中普遍存在的一些问题:一、认识偏差,打拐机构不健全,缺乏专职警力。二、案件底数不清,情况不明。三、发现、控制、打击犯罪能力不强。四、办案经费严重不足,制约打击犯罪。五、尚未形成行之有效的协作机制,没有形成强大的打击合力。六、与越南的警务合作存在问题。七、法制宣传教育缺乏深度和广度。
　　第四部分:对策--构建反对跨国拐卖越南妇女儿童犯罪动态机制。本部分内容分为三方面,提出从加强社会综合管理功能、加强公安机关打击犯罪能力、加强国际警务合作三个方面入手构建覆盖社会面的反对跨国拐卖越南妇女儿童犯罪动态机制。
　　结语:该部分总结了全文,提出被拐卖的越南妇女儿童成为游荡在我国的弱势群体,我们在努力构建我国社会主义和谐社会的同时不能漠视这一群弱势群体,必须对跨国拐卖越南妇女儿童这一犯罪采取行动。

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绪 论

一、拐卖越南妇女儿童犯罪现状及原因剖析

（一）中越边境拐卖越南妇女儿童犯罪现状

（二）犯罪原因剖析

（三）拐卖越南妇女儿童犯罪的严重危害后果

二、跨国拐卖越南妇女儿童犯罪的特点及新趋势

（一）犯罪特点

（二）犯罪新趋势

三、当前侦办跨国拐卖越南妇女儿童案件的困境

（一）认识偏差，打拐机构不健全，缺乏专职警力

（二）案件底数不清，情况不明

（三）发现、控制、打击犯罪能力不强

（四）办案经费严重不足，制约打击犯罪

（五）尚未形成行之有效的协作机制，没有形成强大的打击合力

（六）与越南的警务合作存在问题

（七）法制宣传教育缺乏深度和广度

四、对策—构建反对跨国拐卖越南妇女儿童犯罪动态机制

（一）加强社会综合管理功能

（二）加强公安机关打击犯罪能力

（三）加强国际警务合作

结 语

致谢

参考文献