恢复性司法视域下的轻罪刑事政策

摘要

当历史的车轮驶入社会主义新的发展纪元,社会生活节奏的加快导致人和人之间的接触和摩擦愈加频繁,处于社会转型期的各阶层利益冲突日渐复杂交错,矛盾也呈现激增不止之势,这自然引发了我国犯罪率居高不下的现实。价值观和外来文化的入侵,伴随民权意识的崛起,使得我国犯罪多发的状态一时难以遏止,社会治安状况令人堪忧。然纵观我国犯罪现状的统计,在破坏社会治安的各类犯罪当中,轻罪案件占了很大的比重。我国在处理轻罪案件的过程中遵循着和普通刑事案件相似的模式,这不仅造成了大量轻罪刑事案件挤占有限的司法资源的现状,也不利于当前我国社会主义和谐社会的构建。轻罪刑事政策并非孤立自闭的政策措施,基于当前犯罪形势及构建和谐社会的基本要求,给予轻罪刑事案件模式的改善以新的视角便具有了重要的实践意义。在寻求借鉴的过程中,轻微犯罪的非犯罪化、非刑罚化和非监禁化的刑事政策指导思想,正契合了西方社会所积极推崇的恢复性司法的理念。自20世纪70年代以来,西方社会开始探求恢复性司法这种解决社会冲突的新范式。恢复性司法作为一种全新的刑事司法模式,代表了一种革新的精神和一种新的法律文化,对刑事司法制度的改革和社区建设产生了重大影响。随着其恢复理念在我国的传播,我国司法实践领域已经开始了对恢复性司法的相关尝试,采取了多种秉承恢复性理念的实践方案,加上我国所具有的“和”文化、调解基础,都为恢复性司法制度在我国的确立奠定了坚实基础。应该看到的是,国内对恢复性司法可以针对“轻微”刑事案件的问题是有目共睹的。但是如何借鉴恢复性司法中的合理因素,以及在将其引入我国轻罪刑事政策过程中具体细节的处理和将要完善和改进的方面,还缺少系统的应用型研究。
　　全文除引言和结语之外共分四章,通过对国内外恢复性司法的理论与实践的简要阐明,在对恢复性司法的含义、特征和实践模式的简述基础上,提出我国轻罪刑事政策的发展趋势与恢复性司法理念的契合之处。通过比较的方法,从理论、实践方面探讨了我国轻罪刑事政策引入恢复性司法的必要性和可行性。最后,就我国轻罪刑事政策引入恢复性司法的实现路径作了粗浅的分析。
　　第一章对恢复性司法的理论与实践进行简要阐明。介绍了恢复性司法的含义、特征以及在国外的实践模式。
　　第二章提出我国轻罪刑事政策的指导思想与恢复性司法的理念具有契合之处。先阐述我国犯罪形势及构建和谐社会的基本要求对我国当前轻罪刑事政策提出的迫切要求,接着指出轻罪刑事政策的要求与恢复性司法的精神实质一致。
　　第三章分析了我国轻罪刑事政策引入恢复性司法的必要性和可行性。从我国当前轻罪案件处理模式存在的矛盾和传统司法模式和刑罚体制存在的不足,阐明其必要性。从理论和实践方面分析其可行性。
　　第四章从我国刑事司法实践出发,对我国轻罪刑事政策引入恢复性司法的实现路径提出了认为合理的建议,以期对我国轻罪刑事制度改革助绵薄之力。

目录

内容摘要

Abstract

引言

一、恢复性司法的理论与实践

(一) 恢复性司法的含义及特征

1. 恢复性司法的含义

2. 恢复性司法的特征

(二) 恢复性司法在国外的实践模式及适用现状

二、轻罪的界定及轻罪刑事政策的提出背景

(一) 轻罪概念的界定

(二) 轻罪刑事政策的提出背景

三、我国轻罪刑事政策引入恢复性司法的必要性和可行性

(一) 我国轻罪刑事政策引入恢复性司法的必要性

1. 现实急迫:我国当前轻罪案件处理模式存在矛盾

2. 改革亟需:传统司法模式和刑罚体制存在不足

(二) 我国轻罪刑事政策引入恢复性司法的可行性

1. 恢复性司法引入我国轻罪刑事政策的理论可行

2. 恢复性司法引入我国轻罪刑事政策的实践可行

五、我国轻罪刑事政策引入恢复性司法的实现路径

(一) 扩大不起诉的适用范围,探索起诉的替代措施,实现轻罪案件的程序分流

(二) 在检察职能的充实上,赋予检察机关对轻罪案件适当的调解权

(三) 合理借鉴并适度发展人民调解制度

(四) 推广刑事和解制度,明确和解达成后的法律后果并完善和解的监督制约机制

(五) 落实刑罚经济原则和行刑社会化思想,将轻罪案件刑罚适用调整为监禁矫正与社区矫正并重

(六) 设立社会服务刑,提高轻刑种的效能

(七) 恢复性司法配套措施的跟进

结语

致谢

参考文献