论马六甲海峡安全的国际法问题

摘要

马六甲海峡在世界经济、政治、军事、能源领域都发挥着至关重要的作用，是全球海上战略航道之一。因此，海峡的安全问题随着各国海权意识的觉醒而受到广泛关注。在共管国、使用国和国际组织的共同努力下，已经初步形成一套维护马六甲海峡安全的国际法规则，但马六甲海峡安全问题在现有国际法律框架下仍未彻底解决。因而本文将从国际法角度结合马六甲海峡航道维护和海盗问题进行分析，试图在国际法层面探讨此议题。
　　本研究分为三个部分：第一部分主要介绍马六甲海峡安全问题概况。马六甲海峡历史地理情况和战略价值是影响马六甲海峡安全的主要根源。航道维护问题和海盗问题是威胁马六甲海峡安全的主要问题。第二部分分析马六甲海峡安全的国际法困境。在国际法律框架下缺乏全面地针对维护马六甲海峡安全的法律制度，有关的具体规定分散于《联合国海洋法公约》（1982年）、《制止危及海上航行安全非法行为公约》（1988年）以及《亚洲地区打击海盗和武装劫船合作协定》（2004年）中。维护海峡航道、规制海峡海盗行为是目前为维护马六甲海峡安全所必须关注的国际法问题。结合航道维护和打击海盗的国际法规则，分析航道维护制度的法律缺陷和打击海盗行为规则定义的缺失。具体来讲，主要涉及三个方面的国际法问题：国家主权和国际合作的协调问题、相关国际公约中涉及航道维护和打击海盗的有关规定不明确、航道维护的国际合作机制法律监督效力不足。第三部分分析维护马六甲海峡安全的国际法进路。根据第二部分所提出的国际法困境，以国际法为依据提出维护马六甲海峡安全的进路，包括：强化国际法下的共管国与国际社会协调、完善国际公约中航道维护的有关规定以及健全打击海盗行为的相关规则、发挥国际组织作用。

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引言

一、马六甲海峡安全问题概述

（一）马六甲海峡的基本情况

1.马六甲海峡的地理历史概况

2.马六甲海峡的战略地位

（二）马六甲海峡安全问题

1.马六甲海峡航道维护问题

2.海盗问题

二、马六甲海峡安全问题的国际法困境

（一）航道维护法律制度的缺陷

1. 马六甲海峡航道维护制度的历史演进与现状

2. 马六甲航道维护制度的不足

（二）打击海盗法律制度存在的问题

1.海盗问题的相关国际法规定

2.海盗行为定义的局限

3.专属经济区内海盗行为的管辖权争议

4.主权至上原则对打击海盗的国际合作产生消极影响

三、维护马六甲海峡安全的国际法进路

（一）强化国际法下的共管国与国际社会协调

（二）完善国际公约的相关条款

1.进一步澄清“适用于国际航行的海峡”的涵义

2.健全《联合国海洋法公约》第43条中“国际合作”的相关规定

3.修订《联合国海洋法公约》第105条中关于海盗行为定义的条款

4.完善专属经济区内打击海盗的规则

5.增加关于航道维护的有效监督法律机制

（三）发挥国际组织作用

结语

参考文献

致谢