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论跨国收养中的事前监管制度

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引言

一、问题的提出

(一)案例

(二)由案例引出的问题

二、跨国收养中事前监管的含义与意义

(一)跨国收养的概念

(二)跨国收养中事前监管的意义

三、跨国收养中事前监管的模式与内容

(一)事前监管的模式

(二)事前监管的内容

四、我国跨国收养中事前监管制度的完善

(一)我国跨国收养中事前监管的现状

(二)完善我国跨国收养中事前监管制度的构想

五、结语

参考文献

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摘要

伴随着全球化的进程,不同国家、不同种族、不同信仰人们之间的交流日益频繁,大量的跨国民商事法律关系随之产生,其中跨国收养作为国际私法中的一个重要问题也在二十世纪中后期进入高速发展阶段。跨国收养是在国内收养不能实现的情况下为被遗弃或者生活困难儿童提供一个健全家庭的收养方式。毋庸置疑,真切感受家人带来的温暖与感动更有利于被收养儿童的成长。然而,随之而来的不良后果便是跨国拐卖儿童、虐待被收养儿童案件的飙升,这一现象在我国这个世界主要送养国尤甚。于被收养的未成年人而言,无疑是一个噩梦,也暴露了缔约国在收养关系成立之前监管方面的缺失,因此开展严密、周全的事前监管迫在眉睫。本文正是根植于该问题,通过深刻分析这一系列惨剧背后的原因,并结合1989年联合国《儿童权利公约》、1993年海牙《跨国收养方面保护儿童及合作公约》(以下简称《海牙收养公约》)、1998年《中华人民共和国收养法》(以下简称《收养法》)、1999年《外国人在中华人民共和国收养子女登记办法》(以下简称《登记办法》)、2011年《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》(以下简称《法律适用法》)以及世界主要国家关于跨国收养的立法与司法实践,力求发现我国在跨国收养事前监管方面存在的缺陷与不足,借鉴国际社会先进经验,提出完善我国立法与司法实践的建议,更好的保护我国送养儿童与收养儿童的切身利益。
  本文由引言和正文两部分组成,正文又分为五个部分:
  第一部分是问题的提出。该部分通过一则案例引出本文所要分析的主要问题。
  第二部分为跨国收养中事前监管的含义与意义。该部分主要为概念性论述,分析了收养、跨国收养以及跨国收养中事前监管制度的概念,并通过研究大量资料总结出在跨国收养中设置事前监管制度的原因和意义,为后文进一步论证打下基础。
  第三部分为跨国收养中事前监管的模式与内容。该部分首先论述了当前世界两种主流的监管模式,即以中央机关为主导的监管模式和以受委任机构为主导的监管模式,并结合1993年《海牙收养公约》及国外相关立法,总结出此两种模式的利弊。其次,该部分还通过分析国外关于该项监管的冲突法和实体法规定,总结出了跨国收养中事前监管的主要内容,即事前审查和试养期制度两部分,为后文提出完善我国跨国收养中事前监管制度的构想提供借鉴。
  第四部分论述了我国跨国收养中事前监管制度的现状与完善构想。该部分通过分析我国有关于跨国收养事前监管的冲突法和准据法的规定,并结合实践现状,指出我国存在的不足与空白,最终借鉴国际社会先进经验,提出完善我国涉外收养事前监管制度的建议。
  第五部分为结语。该部分总结全文,并对我国跨国收养中的事前监管制度乃至我国法治化进程的不断推进予以积极乐观的展望。
  本文首先采取了文献分析的研究方法,在认真阅读国内外参考文献的基础上,分析了国内外学者关于本文论题的观点,为全文的展开打下基础。其次,案例分析法在本文中被多次运用到。真实、恰当的案例分析无疑能够最好的佐证文中观点,并使得该观点更加具体、形象、通俗易懂,这也是对笔者理论联系实际能力的锻炼。再次,本文还运用了对比分析的方法,将一系列国际公约、先进国家立法与我国国内立法相比较,肯定我国近年来立法与司法实践的进步,同时发现我国存在的不足,为完善我国涉外收养事前监管制度建言献策。

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