中美白羽肉鸡反倾销反补贴案法律评析

摘要

2009年8月14日，应国内白羽肉鸡产业代表的申请，商务部发布公告宣布对自美国进口的白羽肉鸡产品进行反倾销及反补贴立案调查。次年8月29日和9月26日，商务部先后公布了本案的反补贴及反倾销最终裁定，决定对产自美国的白羽肉鸡产品征收为期五年的反倾销税及反补贴税，税率分别为50.3％-105.3%和4.0%-30.3%。2011年9月20日，美国就本案最终措施启动WTO争端解决程序。2013年WTO争端解决机构通过了关于本案的工作组报告。为执行WTO争端解决机构关于本案专家组报告的裁决和建议，中国商务部对原产于美国的白羽肉鸡开展再调查。2014年7月8日，调查机关发布再调查公告，认定原产自美国的白羽肉鸡产品仍存在倾销和补贴，并且将反倾销税率调整为46.6%-73.8%，反补贴税率则调整为4.1%-4.2%。5年实施期限届满后，商务部再次应申请开展对本案的期终复审调查，并于2016年8月22日和9月26日，先后发布了期终复审调查裁决，认定原产自美国的白羽肉鸡产品仍存在倾销和补贴的可能，决定继续对其征收反倾销及反补贴税。
　　中美白羽肉鸡案是我国主动利用WTO规则对外国进口产品同时发起反倾销和反补贴调查，保护本国产业利益的案件，也是中国在农产品领域向美国发起的第一起反倾销及反补贴调查。本案中涉及的信息披露等程序问题以及成本计算等实体问题也是我国开展贸易救济措施中常常存在的程序问题。美国作为中国的第一大贸易伙伴，中美之间的贸易来往越来越频繁，因此对此案进行深入的探讨和分析有着重要的现实意义。
　　本文在浏览了大量中英文网站和著作资料的基础上，采取理论与实证分析相结合的方法，对我国在反倾销及反补贴调查的程序的操作及实体问题的认定是否合法，存在哪些弊端进行分析，并且结合本案提出建议对策，希望为我国今后开展此类反倾销及反补贴的调查及应诉提供参考。
　　本文分为三个部分，思路为从案情介绍到案件分析与评析，最后提出建议与对策。
　　第一部分为案件情况简介，分为三个小节，包括案情介绍，案件影响以及案件各方观点与争议的焦点。
　　第二部分的案件分析为本文的核心部分，分为四个部分。每个部分都分为相关法律问题的概述和本案中涉及相关法律问题的分析。依次是损害的认定、信息披露问题、辩护机会的认定与生产成本的计算。
　　第三部分由本案启发的对策及建议，分为调查程序上信息披露实践与制度上完善，以及实体问题上法律制度的更新与完善。

目录

声明

引言

（一）案情介绍

（二）案件的影响

1. 中方企业的观点

2.中方政府的观点

2. 美方的观点

3. 专家组裁定

4. 本案主要的争议焦点

（一）损害的确定

1.损害的概述

2.本案关于损害的确定

1.信息披露的概述

2.本案中的信息披露问题

1.关于辩护机会的规定

2.本案中辩护机会的认定问题

1.关于生产成本计算的规定

2.本案中生产成本计算的合法性

三、本案对我国反倾销及反补贴调查的启示

1.调查程序的不规范

2.国内反倾销反补贴法律规定不明确

1.信息披露制度与实践的完善

2.结合案例经验不断完善反倾销反补贴法律法规

参考文献

后记