日本司法交易制度研究

摘要

2016年5月日本司法交易制度法案通过国会表决，并计划于2018年6月之前正式施行。司法交易制度是指嫌疑人通过协助侦破他人案件的方式与检察官进行协商，以换取检察官不起诉、撤回起诉、依据特定诉因或罚则起诉或者请求法院判处特定刑罚、适用特定程序的制度。日本引入司法交易制度，是以缓解案件压力，提高公诉效率，追究现代型犯罪为目的，进而揭开案件真相，查明真凶，增进国民对刑事司法的理解和信赖。司法交易制度作为日本新时代刑事司法改革中的一项重要制度，既吸收了美国辩诉交易制度的长处，也有其自身的制度创新。笔者认为，研究日本司法交易制度对完善我国当前试点的认罪认罚从宽制度有一定的借鉴意义。 本文共分五个部分。 文章第一部份首先介绍了日本司法交易制度的引进缘由和立法背景。司法交易制度的引进缘由在于犯罪新形势的出现。传统犯罪案件基数大，解决率不高，而以企业犯罪、跨区域电信诈骗、组织犯罪为代表的现代型犯罪层出不穷，取证困难、打击不力。这些都加深了市民对刑事司法查明真相的不信任。由此，日本政界、学界都纷纷呼吁引入司法交易制度，以应对日本新时代犯罪的严峻形势。在21世纪日本司法改革确立的“刑事裁判迅速化”的指导方针下，2014年9月日本司法交易制度正式走上立法进程，最终于2016年5月通过国会表决，日本拟用两年的时间从国民的态度、学界的研讨、相关法律制度的配备等方面着手准备，计划于2018年6月之前正式实施关于“司法交易”的专章修改内容。 第二部分着重介绍了日本司法交易制度的理论争议。本部分是对日本政界、法曹、学界在司法交易制度的法律规则制定中，对制度的某些重要问题争议的梳理和总结。主要包括以下四个问题的争议:一是是否应该引入司法交易制度，二是引入何种类型的司法交易，三是什么案件适用司法交易制度，四是法官和法院怎样参与司法交易。 第三部分集中介绍了司法交易制度的内容。内容主要涉及六个方面，一是司法交易制度适用的案件范围，二是合意的主体，三是合意的内容，四是合意的效果，五是合意的终止，包括三种情况即归责于合意当事人的终止、非归责于双方当事人的终止以及其他合意终止的情况，六是审判手续的特例。 第四部分主要以美国辩诉交易制度为参考，对日本司法交易制度进行了评价。本部分首先从历史简介和存续原因两个方面对美国辩诉交易制度进行了简单概述，接着以美国的辩诉交易制度为参考，指出司法交易制度虽对辩诉交易制度多有借鉴，但其相较于辩诉交易制度仍然有很多独特之处。独特之处包括七个方面：一是适用案件的限定性，二是三方参与以及当面协商的强制性，三是合意内容的限定性，四是程序选择的多样性，五是辩方诉讼权利的完整性，六是积极的法庭调查，七是特殊的公诉监督机构。与此同时对比美国辩诉交易的制度优点，日本司法交易制度还存在着很多局限性：一是引进类型的单一性，二是辩护律师的质与量的相对落后，三是被害人权利的忽视，四是防止虚假供述的措施不足，五是“精密司法”影响下，对抗式因素不足。 第五部分则是在对日本司法交易制度有一个较为完整的介绍基础上，从立法层面对我国的认罪认罚从宽制度和日本司法交易制度的异同进行了简单梳理，进而探讨司法交易制度对完善我国认罪认罚从宽制度的参考意义。一是确立立法层面的规范和引导，学习日本立法的严谨，使认罪认罚从宽制度立法化。二是完善值班律师制度，逐步确立强制辩护制度。先细化值班律师的工作细则，赋予其更多类似辩护律师的权利、加强律师团队建设、提高法律援助经费等。在此基础上逐步建立起认罪认罚从宽案件的强制辩护制度。三是在认罪认罚案件中引入人民监督员制度。包括在认罪认罚案件中增强人民监督员选任的广泛性、拓宽人民监督员制度的监督范围、健全案件评议的监督程序、赋予人民监督员意见之刚性效力。四是明确程序反悔之后果。明确否定协议失败下犯罪嫌疑人、被告人供述的证明能力。

目录

声明

引言

1.文献分析法

2.比较研究法

3.数据分析法

4.定性研究法

一、日本司法交易制度的引进缘由和立法背景

（一）司法交易制度的引进缘由

（二）司法交易制度的立法背景

二、日本司法交易制度的理论争议

（一）是否应该引入司法交易

（二）引入何种类型的司法交易

（三）什么案件适用司法交易制度

（四）法官和法院怎样参与司法交易

三、司法交易制度的主要内容

（一）适用的案件范围

（二）合意的手续

（三）合意的内容

（四）合意的效果

（五）合意的终止

（六）审判手续的特例

四、日本司法交易制度的评价——以美国辩诉交易制度为参考

（一）美国辩诉交易制度的概述

（二）美日比较下日本司法交易制度的独特性

（三）美日比较下日本司法交易制度的局限性

五、日本司法交易制度对完善我国认罪认罚从宽制度的参考意义

（一）确立立法层面的规范与引导

（二）完善值班律师制度，逐步确立强制辩护制度

（三）引入人民监督员制度

（四）明确程序反悔之后果

结语

参考文献

致谢