市政景观工程建设项目竣工结算审计风险研究——以C市XC景观工程为例

摘要

随着城市居民对生活环境和环保绿化的需求逐年提高，市政景观工程建设项目占政府投资公共工程项目的比重日益增大。基层政府审计机关的景观工程竣工结算审计任务日趋繁重。景观工程项目涉及大量建筑石材、苗木等，具有明显区别于一般建设工程的独有特征。现实中建设工程项目各利益相关方的违规操作层出不穷。为了加强国家建设项目管理、保证国家财政资金的投资效率，审计机关应将景观工程独有特征带来的结算审计风险控制在合理范围之内。公众对政府投资市政景观工程项目的效益性及效果性愈来愈重视，如何降低景观工程结算审计风险已经成为政府审计机关的关注重点。 本文首先回顾了园林景观工程、工程造价、竣工结算审计、工程审计风险的相关文献。然后运用公共受托责任理论、免疫系统论、信息不对称理论对景观工程建设项目的竣工结算审计风险进行了理论梳理。其次分析了景观工程竣工结算审计的现状、特征、审计风险的内容。景观工程结算审计具有苗木养护成本审计难度大、造价审计地域差异大、工程变更审计难度大等特征。景观工程结算审计风险包括固有风险、控制风险和检查风险。其中，控制风险包括项目管理风险、监理缺位风险；检查风险包括审计方案风险、审计技术风险、工程量计算及询价风险、受托中介质量偏差风险。 本文选取C市XC景观工程建设项目为例，对该案例中审计机关可能面临的主要审计风险以及风险成因进行了分析。案例中审计机关可能面临工程量审计风险、设计变更审计风险、工程材料审计风险、协审人员职业素养风险。并从竣工结算资料、工程量计算难度、签证混乱、材料询价及社会审计服务质量几方面对审计风险成因进行了分析。最后，本文提出了防范景观工程结算审计风险的对策：设计合理审计流程、引入工程审计技术、推行跟踪审计机制、提高审计人员素质。本文的研究结论对于防范工程结算审计风险有一定的借鉴作用。

目录

声明

一、绪论

（一）研究背景

（二）研究意义

（三）研究方法与思路

（四）国内外研究现状

（五）本文创新点

二、相关概念界定与理论基础

（一）概念界定

（二）理论基础

三、景观工程项目竣工结算审计现状及审计风险

（一）景观工程项目竣工结算审计现状

（二）景观工程项目竣工结算审计重点

（三）景观工程项目竣工结算审计特征

（四）景观工程项目竣工结算审计风险

四、C市XC景观工程竣工结算审计风险案例分析

（一）案例基本情况介绍

（二）XC景观工程竣工结算审计框架

（三）XC景观工程主要竣工结算审计风险

（四）XC景观工程竣工结算审计风险成因

五、景观工程项目竣工结算审计风险防范对策

（一）设计合理审计流程

（二）引入工程审计技术

（三）推行跟踪审计机制

（四）提高审计人员素质

六、研究结论与展望

参考文献

致谢