北京市新农村信息化现状与发展对策研究——以北京市首批新农村试点村为例

摘要

人类社会发展到今天已经步入了信息时代，信息化对于社会各个方面影响日益加深，社会各个层面对于农村信息化建设也投入了大量精力加以研究，以求通过信息化建设促进农村地区的发展。北京作为首都，如何跨越数字鸿沟，如何让信息化惠及首都农业、农村、农民，这个任务显得更加艰巨和紧迫。为此，作者选择了对北京市新农村信息化现状与发展对策进行研究，力求通过对北京市首批新农村试点村的调研摸清北京市新农村信息化建设现状，新农村建设过程中“三农”对信息化的需求，并对新农村建设过程中如何开展农村信息化建设提出自己的建议。
　　 为深入了解新农村信息化建设情况，作者参与了北京市信息办与市农委，会同区县信息办、区县农委等部门对79个社会主义新农村建设试点村的信息化建设情况的调研。调研中作者与市、区(县)、乡三级负责信息化建设的同志进行座谈，对京郊13个区县的79个试点村进行了实地走访，并对村中有代表性的农户进行入户访谈。通过调研，基本掌握了79个村的人口及就业状况，村集体经济综合实力，村级产业结构情况及各村信息化建设现状，基本摸清了农民个体与村集体对于信息化建设的需求，总结出目前北京市新农村信息化建设存在的问题。
　　 通过对资料总结分析，作者认为北京市新农村信息化建设的现状可以概括的描述为“各部门参与农村信息化工作积极性很高，农村信息化建设已经取得初步成效”。目前存在的问题表现在农村信息基础设施相对滞后：农民缺乏接触信息网络的机会，数字鸿沟问题突出；农村信息化缺乏统筹规划；村级信息化基础薄弱；乡镇信息化机构缺失；农村基层信息化运作保障机制尚未建立；软件正版化及国产化问题重视不够。
　　 对于北京市新农村信息化工作的总体判断：农村信息化是新农村建设的重要内容；农民的信息服务需求日渐增强，加快推进农村信息化工作的要求日益迫切；大学生村官对帮助农民提高信息能力有着重要作用。当前，本市信息网络基础设施正在全面进村，但因资费偏高应用不足；涉农信息资源数量众多，但缺乏从农民需求出发的有效整合；农村信息化投入渠道较多，但不够集约，缺乏运维培训影响农民使用。
　　 当前北京市农村信息化工作已经到了加强统筹规划和信息资源整合的阶段，需要立足农民需求，提供普遍的公益性信息服务，降低农民享受信息服务的成本。参考国内外农村信息化建设经验，结合北京市实际情况，作者对北京市新农村信息化建设提出五点建议：1、政府应统筹推进农村信息基础设施建设，降低使用成本；2、推进农村综合信息服务体系建设，提供普遍的信息服务；3、加强面向农民的信息化培训；4、加强对基础网络、信息资源、服务站点的统筹规划；5、加大公共财政对村级信息化的投入力度。

目录

文摘

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声明

第一章 绪论

1.1、研究背景

1.2、研究方法

1.3、研究内容

第二章 农村信息化研究现状与新农村建设

2.1、农村信息化概念

2.2、国外农村信息化现状

2.2.1、美、法、日、印四国农村信息化现状

2.2.2、对我们的启示

2.3、中国农村信息化现状

2.4、新农村建设

2.4.1、对新农村建设的理解

2.4.2、信息化建设在新农村建设中的作用

第三章 北京新农村信息化现状

3.1、市级新农村试点村的基本情况

3.1.1、人口及就业情况

3.1.2、集体经济综合实力

3.1.3、产业结构情况

3.2、信息基础设施建设情况

3.2.1、网络基础设施建设水平

3.2.2、有线电视普及水平

3.2.3、固定电话和移动通信普及水平

3.2.4、广播及有线广播

3.3、主要涉农信息系统及服务资源

3.3.1、221信息平台

3.3.2、农村经管站系统

3.3.3、市农科院信息资源

3.4、农民信息化素质

3.4.1、农户电脑普及率及使用现状

3.4.2、信息培训现状

3.4.3、少数地区农村信息化应用实践比较丰富

3.5、政府主导设置的农村信息服务站点情况

3.5.1、“数字家园”建设

3.5.2、“爱农信息驿站”

3.5.3、“数字影院”

3.5.4、“远程教育站点”

3.5.5、农业信息服务站

第四章 北京市新农村信息化建设的需求、建设成效分析

4.1、新农村信息需求分析

4.1.1、农民基本信息化需求

4.1.2、新农村建设的信息化需求

4.1.3、农民的信息意识与所从事产业关系紧密

4.2、新农村信息化建设取得的成效

4.2.1、市区两级农村信息化工作机制初步形成

4.2.2、大学生村助理作用凸显，基层信息化工作队伍初步建立

4.2.3、信息化应用绩效显著

4.2.4、部分区县强力推进

第五章 北京市新农村信息化建设存在问题分析

5.1、农村信息基础设施相对滞后

5.1.1、一些地区互联网接入难，宽带入村还存在问题

5.1.2、农村地区信息网络使用价格偏高

5.1.3、有线电视收看难

5.2、农民缺乏接触信息网络的机会，数字鸿沟问题突出

5.3、农民对信息化认识程度低

5.4、农村信息化缺乏统筹规划

5.5、村级信息化基础薄弱

5.6、乡镇信息化机构缺失

5.7、农村基层信息化运作保障机制尚未建立

5.8、软件正版化及国产化问题

第六章 北京市新农村信息化发展对策及建议

6.1、政府统筹推进农村信息基础设施建设，降低使用成本

6.2、推进农村综合信息服务体系建设，提供普遍的信息服务

6.3、加强面向农民的信息化培训

6.4、加强对基础网络、信息资源、服务站点的统筹规划

6.5、加大公共财政对村级信息化的投入力度

参考文献

致谢

作者简历