欧盟东扩及共同农业政策改革对中-欧农产品贸易的影响

摘要

欧盟是中国重要的贸易伙伴，中-欧农产品贸易方面一直是双方比较关注的重点之一。2004年5月1日，欧盟进行了历史上最大的一次东扩，中东欧十个新成员国即将加入欧盟。与此同时，欧盟共同农业政策(CAP)也进行了自建立以来最彻底的改革，新一轮共同农业政策取消了大部分与生产挂钩的农业补贴，实行“单一农场补贴”政策，并进一步增加农村发展补贴。这一改革表明，欧盟越来越注重环境和食品安全，农村发展基金业非常有利于新成员国农村经济的发展。新成员国从过渡期开始就可以得到一定的农村发展补贴，而且补贴金额逐年增加，在一定程度上有利于新成员国调整农产品生产结构，改善农村环境，增加农民收入。同时，新成员国也面临诸多挑战，欧盟以后的农业补贴政策将与环境保护挂钩，只有达到一定环境、食品安全和动物福利标准的农民才能够获得相应的农业补贴，这在短期内划清了欧盟新老成员国的农业补贴地位。 中国与欧盟农产品贸易主要体现在贸易互补性，产业内贸易较少。从贸易结构上看，中国对欧盟出口最多(水产品除外)的是蔬菜水果制品，占整个出口贸易额的18.45％，加上食用蔬菜、根及块茎可达到30％；其次是24章以外的其它产品、其他动物产品和油籽仁、工业或药用植物、饲料，分别约占贸易额的14.69％、12.57％和12.25％；其他类农产品在我国对欧盟的出口贸易中所占比重都比较小。中国对欧盟的农产品进口主要是饮料、酒及蜡，占进口额的12.19％。我国水产品对欧盟15国的贸易额增长速度最快，其出口额年均增长率为15％(1995-2003)仅次于工业产品出口的增长。2003年我国对欧盟15国水产品的出口额已达到4.51亿欧元，相当于同期农产品出口的24％。随着水产品出口的不断增长，我国从欧盟进口水产品也在增加，年均进口增长率达到26％，已超过工业品的增速。 欧盟东扩以后，新入盟国家大部分产品进口关税降低，同时获得更多农业补贴，综合两方面考虑，欧盟东扩对中国稻米、其他谷物、油籽、油脂、牛羊肉、猪禽肉、奶类、其他动物产品和动物纤维等产品出口都有不利影响，有利于中国小麦、水果蔬菜、糖类、牛羊动物和水产品的出口。共同农业政策改革以后，欧盟减少稻米和牛奶的价格干预，降低对小麦的补贴，有利于中国稻米和小麦的出口，减少牛奶及奶制品的进口。研究还发现，我国蔬菜水果出口对欧盟蔬菜水果补贴政策比较敏感。如果欧盟对蔬菜水果生产及加工增加支持或补贴，将对中国蔬菜水果出口有较大的不利影响。

目录

文摘

英文文摘

论文说明：图表目录

独创性声明及关于论文使用授权的说明

第一章导言

第二章欧盟东扩

第三章共同农业政策改革

第四章中国与欧盟农产品贸易概况

第五章欧盟东扩及共同农业政策改革对中-欧农产品贸易的影响

第六章研究结论及政策含义

参考文献

致 谢

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