论我国个人所得税改革与完善

摘要

随着我国改革开放进一步深入，国民经济持续高速增长，我国经济实力不断壮大，居民收入水平也大幅度提高，个人所得税收在税收总收入中的比重逐年上升，个人所得税已逐渐成为我国名副其实的第四大税种。但目前个人所得税制仍然延续着1993年的税制框架，一些缺陷在实施过程中逐渐暴露且越发明显，比如，分类税制与当前居民收入形式多样化趋势不匹配；个人所得税没能发挥调节收入分配职能助长了我国居民贫富差距；个人所得税税收收入流失严重等一系列问题。本文以解决现行个人所得税制与当前经济、社会发展现状和居民收入形式多样化趋势之间的矛盾作为出发点，深入研究我国个人所得税改革的思路。其意义在于通过对现行个人所得税制的渐进式改革，完成由分类所得税制向综合所得税制的成功转型，从根本上解决现行税制下存在的诸如税基较窄、未能发挥调节收入分配职能、税收收入流失严重等问题。