加强环境保护的财政政策研究

摘要

近年来,全球刮起了一股环境保护风。低碳世界、清洁发展等一系列新概念、新政策应运而生。我国政府在逐步完善环境保护法律、法规体系的同时,也在积极运用公共投资、税收、排污收费等一系列绿色发展财政政策加强环境保护,有一定效果,但也尚存不足。
　　本文在充分借鉴国内外学者理论研究的基础上,首先系统地分析了我国公共财政环保支出与收入的现状。通过对环保投资总体规模、项目结构、地区结构,以及与环保相关的税收体系、排污收费制度进行分析,总结出我国财政环保政策的特征,找出现阶段存在的问题。
　　其次,通过以美国、日本、荷兰为代表的发达国家,和以印度、波兰为代表的发展中国家的财政环保支出情况与环保税收实施情况进行研究,分析这些国家和地区财政环保政策的特点,借鉴这些国家和地区实施财政环保政策过程中的经验和教训,从而应用到我国财政环保政策的制定中来。
　　最后,根据我国目前财政环保政策的实施现状和国外实施财政环保政策的特点,提出优化我国环境保护财政政策的对策建议。在健全财政环保支出机制的基础上,加大投资力度,完善转移支付制度;在完善环保税收体系的基础上,强化绿色税收,逐步探索排污费改税,使财政政策在环境保护方面发挥更大的作用。
　　本文以财政环保支出与财政环保收入为两条主线,采取定量与定性相结合的方法,通过大量实证分析,以鲜活的数据力证现实中财政环保支出与收入特点的存在和问题的出现。本文的主要创新点是运用SPSS软件、采用Q型聚类分析的方法,研究财政环保支出在31个不同地区的数量分配,更具说服力地找出相应的特点和问题。

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1 序言

1.1 选题的研究背景及意义

1.2 关于环保财政政策的文献综述

1.3 论文的研究思路、方法与创新

2 政府介入环境保护的理论层面分析

2.1 财政支出方面

2.2 财政收入方面

3 我国公共财政的环保支出分析

3.1 我国公共财政环保支出现状

3.2 我国公共财政环保支出存在的问题

4 我国公共财政的环保收入分析

4.1 我国公共财政环保收入现状

4.2 我国公共财政环保收入存在的问题

5 环境保护财政政策的国际借鉴

5.1 发达国家的财政环保政策借鉴

5.2 发展中国家的财政环保政策借鉴

6 通过财政政策加强环境保护的完善思路

6.1 健全财政环保支出机制，加大财政环保投资力度

6.2 完善转移支付制度，实现各地区环保支出均等化

6.3 强化绿色税收，完善环保税收体系

6.4 完善环保收费制度，探索排污费改税

结 论

参考文献

在学期间发表的学术论文及科研成果

致谢