事业单位全面预算管理控制的优化研究

摘要

事业单位在我国的社会构成中占有重要地位，对促进我国的经济发展和社会进步都做出了重大贡献，其一方面代表政府承担社会公共事务的管理、监督和服务职能;另一方面在很多领域直接或间接地参与经济建设。伴随我国逐步重视事业单位内部控制制度的建设，预算控制作为内部控制的主要控制措施之一，也逐渐受到社会的普遍关注。预算控制能够引导国家财政资金流向，提升事业单位资金利用率，防止财政资金的不当使用和违规调用，对于国家资金的良好运行和事业单位的健康运转都至关重要。
　　 虽然我国事业单位在实施预算管理控制方面已经取得阶段性成效，但仍然存在很多不足方面:预算的管理意识不强，预算的编制基础工作不健全有待改进，预算的实施缺乏有效的监督机制等。
　　 本文在对全面预算管理的相关背景和内容理论基础上，通过对国家机关直属事业单位G规划院作为实例，对我国事业单位的全面预算管理现状及存在的问题进行分析，经过研究提出G规划院全面预算管理的优化方案以及实施保障措施，以期能够有效解决G规划院全面预算管理存在的问题，希望为其他事业单位全面预算管理体系改进和完善提供一定的借鉴意义。

目录

声明

摘要

1 导论

1．1 研究的背景意义

1．2 国内外相关研究综述

1．2．1 国外研究现状

1．2．2 国内研究现状

1．3 主要研究内容与论文结构

1．3．1 研究的主要内容

1．3．2 论文的基本结构

1．4 研究方法

2 全面预算管理控制概述

2．1 全面预算管理控制的内涵及特点

2．2 全面预算管理控制的功能

2．3 全面预算管理控制的编制流程和方法

2．3．1 全面预算管理控制的编制流程

2．3．2 全面预算管理控制的编制方法

3 我国事业单位实施全面预算管理的必要性、意义及特点

3．1 我国事业单位实施全面预算管理的必要性

3．2 我国事业单位实施全面预算管理的意义

3．3 我国事业单位实施全面预算管理的特点

4 G规划院全面预算管理控制的现状及问题

4．1 G规划院的基本情况

4．1．1 主要职责及机构设置

4．1．2 资金来源渠道与支出内容

4．2 G规划院全面预算管理控制的现状

4．2．1 G规划院全面预算管理的组织结构

4．2．2 G规划院全面预算编制

4．2．3 G规划院全面预算的执行控制

4．2．4 G规划院全面预算的调整

4．2．5 G规划院全面预算的分析考核

4．3 G规划院全面预算管理控制存在的问题

4．3．1 全面预算管理意识不强

4．3．2 全面预算编制基础工作不健全

4．3．3 全面预算管理控制力度不够，预算编制与预算执行严重脱节

4．3．4 预算管理执行过程中缺乏有效的考核机制与激励措施

4．3．5 全面预算管理手段亟待进一步提高

5 G规划院全面预算管理控制的优化方案

5．1 建立基于单位战略目标为导向的全面预算管理模式

5．2 优化全面预算编制管理流程

5．2．1 建立科学合理的预算目标

5．2．2 做好预算编制前期准备工作

5．2．3 合理选择和运用预算编制方法

5．2．4 加强预算的审核工作

5．2．5 严格贯彻预算执行工作

5．3 建立完善的全面预算管理监督控制制度

5．4 构建全面预算管理的信息化平台

5．5 完善全面预算管理的考核与激励制度

6 G规划院全面预算管理控制优化方案的实施具体措施

6．1 制度与人本管理相结合

6．2 加强全体人员的培训

6．3 全面预算管理信息化平台的维护管理

6．4 加强预算审计与监管

6．4．1 充分认识预算审计的重要性

6．4．2 建立健全预算审计工作制度

6．4．3 加强分析性程序的运用

6．4．4 突出重点，积极推进预算审计工作

6．4．5 合理利用审计资源，不断提高审计成效

7 总结

致谢

参考文献

在学期间发表的学术论文