農地政策の転換における土地改良法の問題点: 土地改良区の事業における代表性の分析

摘要

日本の水資源利用の70%程度を占める農業用水の95%は灌漑用水で，土地改良法に基づいて結成された土地改良区が管理している．戦後にできた土地改良法は，戦前の耕地整理法と水利組合法をルーツとしたため2面性を持っている．灌漑用水管理は，水利組合法にルーツがある．一方，組織としての土地改良区の構成要件は，耕地整理法にルーツがある．