? ENJEUX ET MODALITES DE LA PRISE EN COMPTE DE L'ENVIRONNEMENT DANS L'EVALUATION DES PROJETS ROUTIERS EN FRANCE ?

摘要

Les besoins d'infrastructures routières demeurent importants alors que les capacités de financement sont limitées et que les préoccupations environnementales vont croisant. Ce contexte justifie la mise à disposition d'un outil d'éclairage des choix, combinant ces différents aspects.L'évaluation s ocio-économique, en dépit de ses limites et insuffisances, constitue malgré tout l'outil irrempla?able pour apprécier la pertinence de l'utilisation des fonds publics de par sa capacité à éclairer les choix tant entre variantes d'un même projet, qu'entre p rojets indépendants, voire entre modes de transports différents. Son application à un thème aussi sensible que l'environnement ne peut s'effectuer sans précautions ; la principale a trait au risque de décalage entre ces valorisations retenues et la sensibilité sociale révélée dans un contexte particulier. Toutefois, sa fonction didactique d emeure dans ce cas précieuse en mettant en relation un surco?t d'investissement avec un inconvénient à éviter : si l'environnement n'a pas de prix du moins a -t-il un co?t ?Les pratiques observées en France ce sont heurtées à des limites : l'acceptation des projets ? à tout prix? et la ?démocratie aux enchères? au plus-disant. D'où l'interrogation ? ne faut-il pas mieux utiliser l'argent ailleurs et à autre chose ? ?La France s'est résolument inscrite dans un processus d'investigations privilégiant la pertinence des méthodes et une approche raisonnée des choix, sachant que la rationnalité économique ne peut tout résumer de l'impact des investissements routiers. Sans méconna?tre l'opportunité de la réglementation, qui apporte un confort certain au ma?tre d'ouvrage en posant des bornes souhaitables, en dépit de surco?ts implicites, ne peut-on pas souscrire aux propos de la Commission Européenne qui se prononce pour ? l'internalisation ? des co?ts externes dans l'évaluation des choix publics ?