矿山地质环境保护与治理中几个问题的思考——以江苏省为例

摘要

江苏位于中国东部沿海，地处长江、淮河及古黄河的下游，开采矿种区域分异明显，苏北地区以煤、铁、磷、岩盐、芒硝及建材矿产为主，苏中地区以石油、地热为主，苏南地区以建材、铁、铅锌矿产为主，开山采石活动集中在丘陵山区。全省矿山地质环境问题主要自然景观、地质遗迹遭受破坏，矿山地质灾害频发、存在的隐患较多，占用与破坏大量土地资源，造成生态环境的恶化，破坏原有的自然生态系统等特点，分析江苏省矿山地质环境问题产生的原因，提出加快矿山环境保护的立法，落实矿山地质环境的保护和治理事前、事中、事后全过程的监督管理，建议在实施矿山生态补偿机制中，通盘考虑矿山企业所缴纳的与矿山地质环境有关的水土保护、森林植被恢复、土地复垦等费用。制定相关用地政策措施，调动市、县政府治理矿山废弃地（包括采矿塌陷地）的积极性。矿山地质环境治理项目要突出科技和现代化的建设水平，要十分注重与周边的生态环境相协调。扩大矿山地质环境治理保证金缴存范围，提高收缴标准。