农村土地整治资金的构成与供需平衡分析——以天津市为例

摘要

目的:以天津市为案例,探讨农村土地整治资金的构成、投资途径,分析土地整治资金的供需平衡,识别土地整治资金筹措和管理中存在的问题,并提出相应的对策建议,以确保土地整治资金能够最大限度地发挥效益.方法:案例分析法与土地整治亩均投资标准核算法的结合.结果:规划期内天津农村土地整治资金需求量为75.48亿元,土地整治专项资金供给量为75.31亿元,资金缺口为0.17亿元.其中,宜农未利用地开发资金需求为6.97亿元,可通过土地征收的7.35亿元耕地开垦费进行供给;土地复垦投资需求2.54亿元,可通过城乡建设用地增减挂钩得到解决;高标准基本农田建设投资需求为65.96亿元,该部分资金供给将主要通过新增建设用地有偿使用费和土地出让金用于农用地开发资金部分获得.结论:通过对“十二五”期间天津农村土地整治资金的供需平衡分析,可知规划期内天津市农村土地整治规划资金存在较小缺口,并可通过涉农资金和社会投资得以解决.同时针对土地整治资金筹措过程中存在的问题进行分析,并探讨了相应的解决对策,以期为天津市及其他地区的土地整治资金筹措与管理提供借鉴.