教育活動的委外生產與東道國的勞動市場——以外籍生的影響為例

摘要

根据教育部公布的统计资料,台湾的境外学生有越来越多的趋势,包含中国大陆地区短期来台研习的学生在内,境外学生的人数由九十五学年度的26,488人,增加到一百学年度的55,463人.站在文化交流或是学校发展的角度来看,这个趋势无非是件好事;然而,站在全体国民的角度来看,这个趋势是好是怀则是见仁见智.因此,有别多数的研究,本文将学生海外研习与留学视为国家将教育活动委外生产,并藉由委外生产的相关文献,进一步探讨教育活动委外生产的动机与可能影响;其次,利用OECD公布的数据,比较亚洲各国学生海外研习与留学对于东道国劳动市场就业机会的影响.本研究发现,亚洲各国留学生对於东道国劳动市场的就业机会与失业状态的影响力各有不同,影响的国家与影响的时机也各有不同.在未来的运用上,期待本研究的发现可提供政策制定者做为未来制定相关教育与就业政策时的参考.