浙江省药品招标采购现状分析及政策研究

摘要

中国药品招标采购模式经过不断尝试探索,逐渐从医疗机构分散采购模式过渡到药品集中招标采购模式.经过十几年的探索,结合国外先进的药品采购经验和中国医疗改革现状,以医药卫生“十三五”规划为契机,中国加大了公立医院药品集中招标采购的改革力度,浙江省作为中国医药大省,如何在“十三五”规划期间推进医疗卫生改革备受关注.本文通过对浙江省药品集中招标采购现状进行分析,总结出目前浙江省药品集中招标采购存在招采脱节、量价脱钩、二次议价、配送不及时等问题;针对上述问题,浙江省卫生和计划生育委员会进行了一系列创新性的改革,主要包括：构建分类采购机制,改革药品采购方式,实行药品分类采购;构建信息流、商流、资金流“三流合一”的采购平台,实现浙江省药品集中招标采购的信息化、标准化、快速化;构建独立的银行结算监管中心,对药品货款结算方式进行了创新性改进;加强监督管理,构建了具有针对性的监管机制.并在此基础上,提出逐步转变省药械采购中心的工作方式,实现由“招标采购服务”向“服务招标采购”的职能转变;各级卫生计生部门和公立医院要加强药品集中采购的组织管理,实行省市县三级联动的药品采购服务监管机制;运用计量经济学方法对相关数据进行处理分析并进行预测,为医疗机构制定采购量提供决策依据;逐步减少政府干预,放归市场调节等政策建议.