城市规划视域下的乡村规划及乡村规划教育

摘要

继新农村建设、美丽乡村政策之后,国家又提出了乡村振兴的战略,在这样的背景下,规划学界需要重新认知城镇化政策的内涵,并同时梳理乡村规划与城市规划的关系.中国城乡的二元性,体现在法律制度框架、乡村社会治理、城乡社会保障、农村社会经济和人口的流动方式等诸多方面.乡村规划与城市规划是这种二元特征的另一种反应形式,还是试图走渐进融合式的路径,决定了选择立足于“什么”进行乡村规划,又应当如何开展乡村规划的教育.论文基于对现有乡村规划政策路径和技术路径的分析,指出当前乡村规划忽视了乡村治理特征、实施主体意愿和技术表达方式,并进而造成乡村规划教育存在“急功近利”和偏颇现象,最终有可能导致对新型城镇化和乡村振兴国家战略的误读.文章进一步提出乡村规划教育之于城市规划教育的价值和意义,以及对理解当代中国城市规划思想方法的借鉴.